鹿邑县工程建设领域

　　突出问题专项治理

　　取得显著成效

　　本报讯  （记者 杜少华 通讯员 王殿成）为进一步把全县工程建设领域突出问题专项治理工作引向深入，确保取得实效，鹿邑县在自查和全面排查的基础上，把群众反映强烈、自查问题较多的城区房地产领域作为整个专项治理工作的切入点，实施重点突破，通过采取“选准突破口、联合突破、强力催缴、严肃查处”四项措施，致使全县房地产领域问题治理工作取得明显实效。截至5月下旬，共检查房地产项目21个，发现并纠正问题5个，追回欠缴土地出让金1383.75万元，立案查处违章建筑案件3起，处理违纪人员6名。

　　选准突破口。“由点切入，重点突破，然后全面展开”，这是鹿邑县委、县政府在组织召开的全县四大班子会议上对专项治理工作作出的具体部署。鹿邑县把群众反映强烈的城区乱开发、乱建小区、税费不缴、房价过高等房地产领域问题作为整个专项治理工作的切入点，重点检查房地产开发中土地出让金的缴纳、税收上交情况及城镇乱搭乱建、违章建筑的管理情况；检查房地产土地招投标手续是否齐全，各种证件办理是否齐全。为确保突破工作取得实效，主要做好两个方面工作：一是澄清底数，对2008年以来的所有房地产项目进行一次全面澄底，做到一个不漏；二是在全面澄底的基础上，对所有项目逐个进行清查，从查各种手续是否齐全入手，对项目是否违规进行定性，并参照有关文件规定进行处理。

　　联合突破 。“集体会诊，共同开方，对症施药”，为避免“孤军奋战”搞“突破”带来的不利局面，便于组织和协调，鹿邑县工程建设领域突出问题治理领导小组从纪检监察、财政、发改委、建委、土管以及4个城区办事处等职能单位中抽调专业人员组成联合办公室。办公室设在县监察局，纪委副书记、监察局长王玉超同志任办公室主任，抽调人员实行统一领导、统一调配，9个部门联动，形成整体合力，集中办公，集中讨论，集体商榷，联合突破。在开展房地产项目澄底和调查过程中，各部门积极参与，严格把关，严格按照先后办理顺序层层检查，环环相扣，时时互通，互相促进，相互负责，确保了各个环节的有序进行。特别对问题相对复杂的土地出让金欠缴情况登记时，实行职能部门集中会诊，对二次澄底情况进行确认，与项目法人当面算账，与财政数字当场核对，算清欠缴实数。

　　强力催缴。“该收的一定收上来，不再有优惠政策”，这是县委书记杨廷俊同志针对项目欠缴土地出让金和税费问题所提出的具体要求。在澄清欠缴实数的基础上，鹿邑县对欠缴单位实行日进度催缴制，制定《鹿邑县房地产开发欠缴土地出让金清查催缴进度表》，对逐项欠缴项目的土地出让金数、已缴款数、欠缴数、催缴数分类填写，催缴进度每天一总结，每天一汇报，并将催缴进度不理想的单位及时上报县领导，提请司法机关做好强力执行保障。细致耐心的工作和强力催缴，彻底消除了房地产商等看观望情绪和侥幸心理，至5月28日，全县21家欠缴项目已缴清7家，部分上缴的4家，催缴土地出让金已达到1383.75万元。

　　严肃查处。“问题要查清查透，一查到底，把案件查处贯穿于整个治理中间”。该县领导在多次工程领域突出问题治理专题会议上都予以强调。鹿邑县严肃查处房地产开发中存在的非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁、违规调整容积率等突出问题。督促有关部门对房地产开发领域存在的问题履行职责，坚决查处执法犯法、有令不行、有禁不止的行为，对工作中发现的一些案件线索，发现一起查处一起，决不姑息，严肃处理涉案人员。截至目前，通过排查和受理群众举报，已经立案违章建筑案件3起，查结2起，1起正在调查处理中，已处理涉案人员5人。