加快发展 全力以赴做好下半年各项工作
总体基调：解放思想，凝聚力量，贯彻落实科学发展观，进一步增强发展意识，持续经济社会发展的好态势、好趋势、好气势，持续好的思路、好的举措、好的作风，持续克难攻坚的精神、谋求发展的意识和围绕全局的合力，以扎实的作风、务实的态度，抢抓机遇，奋勇争先，狠抓落实，圆满完成全年各项目标任务。
八项重点工作
关键词：项目建设
围绕省、市产业调整振兴规划，依托我市的食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业，强化产业招商，大力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、没有环境污染的工业项目，壮大支柱产业和特色经济。围绕我市现有企业，开展以商招商，突出企业在招商引资中的主体地位，发挥企业有基础、有需求和信息灵、关系广、机制活的优势，把企业推向招商引资的前沿阵地，成为招商引资的主力军。继续把承接产业转移作为招商引资的重点，充分利用我市的资源优势和产业基础，积极承接食品加工业、制鞋业、纺织业等产业转移，对已签约和有签约意向的项目要跟踪问效、全程服务，争取项目早日落地，努力实现招商引资工作的新突破。
各级各部门尤其是各个责任单位，要把项目建设作为重中之重，做到组织领导再加强、推进力度再加大、筹资渠道再拓宽、建设环境再优化、督促检查再强化，千方百计加快项目进度。重点抓好“双十五工程”，对于进展缓慢和尚未开工的“双十五工程”项目，项目所在地和责任单位要及时梳理项目建设中存在的问题，重点予以突破，确保按期完成建设任务。继续按照市场化方式，明确集聚区主体，打破行政隶属关系，吸引社会投资主体对集聚区的基础设施进行投资，力争年底全市11个产业集聚区完成投资超过150亿元，其中工业投资超过100亿元，每个产业集聚区新上亿元以上项目达到3至5个。
关键词：工业经济
各级各部门要加强工业经济运行的监测、监控，密切关注宏观经济运行环境变化，加强对重点行业、骨干企业和主要产品的市场监测分析，加大对生产要素的协调力度，及时发现倾向性、苗头性问题，研究制定对策，努力化解经济运行中的不利因素，确保工业经济平稳运行。积极培育和壮大骨干企业，以编制“十二五”规划为契机，完善工业发展规划，进一步明确骨干企业和支柱产业发展的目标和措施，鼓励益海粮油、财鑫集团、辅仁药业等行业龙头兼并困难企业，推进关联产业、上下游企业的融合重组，力争在年底完成10家以上企业的联合重组。鼓励支持中小企业走小而专、小而精道路，指导帮助中小企业改进工艺装备，淘汰落后产能，搞好科技创新，优化产品结构，实现上档升级，努力形成以大型企业为龙头、骨干企业为支撑、中小企业为基础，主导产业突出、关联产业互补的发展格局。
关键词：新农村
以“111”工程为抓手，扎实推进新农村建设。继续采取开展驻村帮扶、整合资源投入、建立激励机制等有效措施，确保新农村建设以点带面，取得新的成效。进一步完善农村基础设施，切实加快饮水安全、沼气建设、农村骨干路网等项目建设进度，不断改善农民生产生活条件；抓好家电下乡工作，切实提高农民生活质量。大力推进农民专业合作社发展。按照“发展与规范并重，规范优先”的原则，支持供销社、龙头企业、农业科技人员、农村科普带头人和农村能人创办或领办农民专业合作社，提高农业的组织化程度。以加快农村土地的规范流转和加快推进农民专业合作社为主要抓手，深化农村改革，增强农村经济发展活力。
着力抓好秋粮生产。紧紧围绕全年粮食总产140亿斤以上、力争达到145亿斤的奋斗目标，抓好玉米、大豆等粮食作物高产创建活动，进一步挖掘玉米的增产潜力，力争今年全市玉米单产突破900斤。继续推进种植结构调整，力争全市年底前新增无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志产品30个以上，无公害蔬菜占蔬菜种植面积的比重达到60%以上。继续深入开展“畜牧业发展推进年”活动，力争今年全市肉、蛋、奶产量分别达68.5万吨、25万吨和11万吨，新建标准化养殖场（小区）180个，实现畜牧业的跨越发展。
关键词：中心城区
按照“增强实力、完善功能、加强管理、提升品位”的要求，不断强化中心城市地位，增强城市对区域经济的聚集力和辐射力。把城市发展和培育城市产业结合起来，以市经济开发区和川汇区产业集聚区为平台，采取产业、投资、财税、环保容量等综合扶持措施，加大招商引资力度，培育发展一批有支撑带动能力的中心城区工业企业。大力发展以服务业为主的城市特色产业，巩固提升商贸流通、交通运输、餐饮住宿等传统服务产业，加快发展中介服务、社区服务、金融保险等新兴服务业，不断增强城市经济的竞争力。
完善功能。增强加快东新区发展的紧迫感和使命感，进一步拓宽发展思路，破解发展瓶颈，强力推进东新区的开发建设。对在建项目，要加大督导力度，现场解决问题，加快工程建设进度；对未开工项目，要扎实做好前期准备工作，创造条件，尽快开工建设。加快推进中心城区重点工程，确保人民路、五一路拓宽改造等重点项目年内建成投用。加大城市排水系统改造力度，抓好沙北污水处理配套管网等项目，沙南污水处理厂二期工程年内要建成投产运行。加快棚户区和背街小巷改造步伐，逐步改善市民居住条件。
加强管理。不断创新城管理念，推行城市网格化管理和精细化管理，将城市管理覆盖、延伸到各个社区和街道。充分发挥川汇区、开发区、东新区的作用，切实做到统一领导、属地管理、部门协调、权责分明。巩固城市管理百日综合整治成果，对影响市容环境、道路交通的难点热点问题，继续组织开展专项整治和重点治理，着力解决城市违章搭建、占道经营、交通秩序混乱、乱倒垃圾等难点问题，整治市容市貌。
关键词：财税增收
狠抓财源建设，大力培育龙头骨干企业，巩固支柱财源；积极引进优势项目，开发后续财源。狠抓收入管理。各级各部门要支持税务部门的工作，支持财税部门进一步挖掘税源，特别要加大对零星分散小税源的挖掘力度，确保应收尽收、依法征收。切实加强非税收入管理，巩固“小金库”检查成果，继续下大力气抓好“小金库”专项治理，确保非税收入及时足额上缴国库或财政专户。调整优化支出结构，确保重点支出和各项民生支出的需要。牢固树立过紧日子的思想，坚决控制一般性支出，公务购车、接待、会议、出国等支出实行零增长，做到勤俭办一切事情。加快重点支出进度，及时拨付相关资金，确保重点支出和民生支出需要，进一步提高预算执行效率。进一步强化财税监督，继续开展重大财税政策专项检查工作，防范财税风险，提高财政资金使用效率。
关键词：优化环境
扎实开展“两转两提”、“提速增效”，规范行政执法行为，推进行政工作依法办、透明办、立即办、高效办的“四办”标准，切实提升行政效能和服务效率。进一步清理和减少行政审批事项，简化和规范审批手续，继续推行一站式办公、全程式服务，提高办事效率。继续抓好民主评议政风行风、民主评议市直单位及其重点科室（二级机构）等评议活动，着力解决基层单位服务不到位、乱罚款、乱收费、吃拿卡要等行为。加强行政效能监察，努力解决职能部门服务效能低下、行政乱作为和不作为、重复或交叉执法、行业风气差等问题。加快推进电子政务和行政效能电子监察系统建设，实施动态跟踪问效。严格执行《关于加快推进市重点项目建设的实施意见》、《损害经济发展环境黄牌警告制度》等政策措施，严惩损害经济发展环境的行为。加大项目和企业周边环境的治理力度，严厉查处“四乱”、“吃拿卡要”等问题，打击阻挠施工和强买强卖等违法行为，保证项目建设和企业运营的顺利进行。
关键词：民生工程
要不断提升改善老百姓的生活。千方百计扩大就业，完成全年新增城镇就业人员6万人、失业率控制在4.5%以内的目标任务。提高社会保障和救助水平，完善城乡低保制度。提高新农合服务水平，抓好城乡医疗救助，逐步解决困难群众的看病难问题。健全突发公共卫生事件应急体系，进一步做好手足口病防治和甲型流感防控工作。继续推进薄弱乡镇卫生院改造、行政村标准化卫生室、城市社区卫生服务中心建设，为城乡居民提供基本医疗服务。加大保障性安居工程建设，逐步解决低收入群众的住房困难问题。抓好秋季“两免一补”，推进中小学校舍改造。
关键词：社会和谐
紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入推进和谐周口建设。加大社会矛盾化解力度。健全党和政府主导的维护群众权益机制，深入开展社会矛盾排查化解，把各种不稳定因素消除在萌芽状态。积极妥善地处理好土地征用、拆迁安置、涉法涉诉等方面的矛盾和问题，促进信访隐患及时妥善解决，有效预防和妥善处置群体性事件、突发性公共事件。
推进社会管理创新。结合我市是人口大市的实际，重点解决好流动人口服务管理问题。在稳妥推进城镇化进程的同时，深化户籍管理制度改革，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题。继续推进平安周口建设，健全社会治安防控体系，依法防范和严厉打击“两抢一盗”等各类违法犯罪活动，加大城中村、城乡接合部等社会治安重点地区综合治理力度，进一步提高人民群众的安全感和满意度。
深入推进公正廉洁执法。分批对政法干警开展执法大培训和岗位培训，尽快提高一线政法干警的把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力，切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。大力推进“阳光执法”，除法律规定不能公开的事项外，执法依据、程序、流程、结果要向社会公布，接受公众监督。严肃查处政法干警违纪违法行为，坚决清除害群之马，进一步纯洁政法队伍。加强安全生产源头治理，强化烟花爆竹等重点行业治理整顿，开展道路交通和消防安全专项治理，遏制较大事故发生。继续开展食品药品安全专项整治，努力实现安全发展。
奋力拼搏 经济社会发展呈现良好态势
上半年核心数字
夏粮生产：夏粮生产连续７年丰产增收，平均亩产９７９斤，总产９５.３亿斤，较上年增产０.６亿斤，亩产、总产均再创历史新高。
固定资产投资：城镇固定资产投资完成２２８.４亿元，同比增长２０.５％。其中，工业投资完成１１２.３亿元，同比增长２０.４％。
工业经济：规模以上工业企业突破１０００家，达到１０８６家，较年初增加１１６家。规模以上工业增加值１４８.４亿元，同比增长２２.８％。
财政收入：财政一般预算收入完成１８.８亿元，同比增长２７.５％，增幅高于全省６.１个百分点，居全省第３位。其中，税收收入完成１３.３亿元，占一般预算收入的比重为７０.６％。一般预算支出完成７８.３亿元，同比增长１０.２％，支出规模居全省第４位。
消费市场：全社会消费品零售额达２３３.１亿元，同比增长１８.６％，增幅居全省第８位、黄淮四市第１位。
居民收入：城镇居民人均可支配收入６４８０元，实际增长６.７％；农民人均现金收入２１４８元，实际增长８.５％。
经济 重点领域亮点纷呈
核心提示：
●全力抓招商引资和产业集聚区建设，项目建设稳步推进
●深入开展服务企业活动，工业运行质量不断提升
●狠抓粮食生产不放松，农村经济发展势头良好
●加快中心城区建设，城市形象进一步提升
●推进产业结构优化升级，转变发展方式初显成效
延伸阅读：
上半年，全市新批外商投资企业９家，实际利用外资７６４９万美元，同比增长２６.３％，完成全年目标的５８.６％；新增省外资金项目１９５个，实际到位资金９０.６亿元，完成全年目标的５２.６％。全市产业集聚区完成投资１０３.７亿元，１１个产业集聚区特色鲜明，主导产业突出。重点项目建设稳步推进。上半年，全市９２个第一批中央新增１３００亿元资金项目，完成投资９.３亿元，占年计划的８５.９％；７９个第二批中央新增７００亿元资金项目，完成投资５.９亿元，占年计划的９１.９％；７７个第三批中央新增８００亿元资金项目，完成投资１.２亿元，占年计划的７６.９％；纳入省“转型升级双千工程”的７０个项目，完成投资２７.３亿元；全市１００个重点项目完成投资５５.８亿元，其中“双十五工程”完成投资２６.１亿元。
我市抓住企业发展这个核心，进一步拓宽服务领域，把服务重点转向促进转型升级、战略重组和开拓市场等方面。上半年，全市全部工业增加值实现２１３.１亿元，同比增长１６.９％。我市帮助企业开拓市场，把扶持金融业发展作为破解企业融资难题的突破口，实施银企“１＋１”帮扶工程。各银行业金融机构按照属地原则，对口帮扶一家企业。截至６月底，全市金融机构各项贷款余额５５６.１亿元，同比增加９７.９亿元。全市新注册成立担保机构３家，累计达到３６家，上半年为企业和个人提供贷款担保７.６亿元。
全市优质专用粮食发展到１２８６.９万亩，较上年增加８.４％，优质特色农业生产基地初具规模，产业化经营水平进一步提升。农民专业合作社达２０８０家，较年初增加３１９家。畜牧业保持强劲发展势头。“１１１”工程有效推进，农民的生产生活条件得到进一步改善。新建农村公路１１２.６公里、桥梁６座；新增农村沼气用户２０４０户；建成２７个乡镇文化站和３３８个农家书屋；“家电下乡”累计销售家电下乡产品２９.１万台（部），超额完成年度任务；解决了６.８万农村贫困人口的脱贫致富问题。
十五项重点基础设施工程完成投资１１.４亿元。周口大道拓宽改造基本完成，沙颍河大庆路桥建成通车；市体育馆主体工程已经竣工，内部装修进入收尾阶段；市科技职业学院新校区、东新区１１０千伏输变电、沙南污水处理厂二期等６个项目均超额完成时序建设任务，其他项目正在加紧推进。城市管理百日综合整治活动成效显著，城市绿化、美化、亮化工程进展顺利，人居环境进一步改善。
坚持转方式、调结构、上水平，引导企业加快技术改造，全市６１个产业升级项目完成投资２５.３ 亿元。全市１６家企业实施了重组，淘汰落后产能企业２０家。大力推进工业循环经济示范工程建设，宋河酒业、财鑫集团、天安食业公司的３个清洁生产项目已通过省审核，上报国家工信部。扎实推进生态文明建设，推进９个省级生态文明村创建工作，完成５７３个村镇绿化工程，超额完成年度任务。
民生 扎实推进和谐周口建设
核心提示：
●就业再就业扎实有效
●社会保障体系不断完善
●社会事业持续发展
●生态环境明显改善
●社会大局保持稳定
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上半年，全市用于改善民生的财政支出４２.９亿元，占全市财政支出的５４.７％ 。全市城镇新增就业人员３.８万人，失业人员再就业１.９万人，动态消除了“零就业家庭”，城镇登记失业率控制在４％以内。全市新增转移就业农村劳动力９.２万人。完成退休人员养老金调整工作，养老金由人均９４６元调整到１０９３.６元。扶沟县正式启动新农保试点工作，参保人数达到４３万人。落实资金２.４亿元，把城市低保月人均补助提高至１４５元、农村低保月人均补助提高到６０元以上。落实教育政策，发放“两免一补”资金５.６亿元；中小学校舍安全工程完成投资７０００万元，建设面积９万平方米。公共医疗卫生服务水平稳步提升，全市新农合参合人数９２１万人，参合率９７.４％；城镇职工、城镇居民医疗保险最高支付限额，分别提高到１３.６万元和６.６万元。上半年，全市６个断面的ＣＯＤ平均达标率９７.３％，氨氮平均达标率７２％；ＣＯＤ新增消减量１３１２０吨，完成全年任务的４６.２％；二氧化硫新增消减量１０１５８吨，已经完成“十一五”任务。
全面落实信访责任制，认真解决信访突出问题，矛盾纠纷化解率达９７％；抓好平安建设，完善社会治安防控体系，所有乡镇办事处都建立了综治工作中心和专职治安巡防队，所有乡镇（街道）、行政村技防设施实现了全覆盖，农户技防设施安装率达到９０％以上，社会治安持续好转。安全生产形势稳定，上半年共发生各类事故３２８起，死亡５１人，死亡人数下降１５％。全市没有发生一起重大食品安全事故，被评为省食品安全优秀城市。
党建 全面提升执政能力
核心提示：
●学习实践科学发展观活动取得重要成果
●领导班子和干部队伍建设取得新成效
●“三走遍三走进”扎实有效
●党风廉政建设和反腐败工作成效明显
延伸阅读：
全市各级党组织和广大党员干部紧紧围绕“推动科学发展、加快追赶跨越”这一主题，扎实开展了第三批学习实践活动。各参学单位严格落实方案，抓实关键环节，创新活动载体，突出实践特色，做到了规定动作不走样，自选动作有特色，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。我市认真落实中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，重点抓好党政干部、后备干部、创新人才、基层干部的教育培训。上半年，全市共培训干部７３００多人次。不断深化干部人事制度改革，积极推行“量化比选”选拔干部。进一步完善了符合科学发展观要求的县处级领导班子和领导干部考核评价体系，为领导干部的选拔任用探索了路子，积累了经验。上半年，市委常委共走访乡镇３４８个（次），走访企业４３１个（次），走访社区４６，走访学校７５个，解决（调研）问题４３７个，把“三走遍三走进”的承诺落到了实处。各级各部门扎实开展学习贯彻《廉政准则》活动和廉洁自律专项治理工作，认真落实党风廉政建设责任制，加强惩治预防腐败体系建设，严肃查处违纪违法案件，强化党员干部廉政教育，增强了党员干部廉洁自律的自觉性。上半年，全市纪检监察机关共立案５１５件，查处县处级干部２１人、乡科级干部７１人，党政纪处分５２４人，为国家和集体挽回经济损失１.８４亿元。
全市干部作风建设主线：求真务实 真抓实干
关键词：作风建设
“三少三多”
2007年1月22日，在市委经济工作会议上，市委书记毛超峰就加强干部作风建设发表重要讲话。毛超峰强调，要少一些是非长短，多一些和气和善；少一些评头论足，多一些苦干实干；少一些斤斤计较，多一些奉献贡献，不断加强和改进工作作风，以实干促进周口经济又好又快发展。
“五要五不要”
在2007年2月2日召开的市纪委二次全会上，市委书记毛超峰提出“五要五不要”的要求：一是抓工作要注重实效，不要形式主义。二是搞建设要量力而行，不要盲目攀比。三是办事情要民主商议，不要强迫命令。四是上项目要突出特色，不要千篇一律。五是促发展要引导扶持，不要包办代替。
“七个坚持七个反对”
2007年6月13日，在全市“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动总结电视电话大会上，市委书记毛超峰提出，要切实做到“七个坚持七个反对”，不断推进全市党员干部作风建设的深入开展。要坚持实事求是、量力而行，反对好大喜功、急功近利；坚持深入群众、调查研究，反对官僚主义、高高在上；坚持真抓实干、务求实效，反对形式主义、做表面文章；坚持勤勉敬业、大胆负责，反对推诿扯皮、敷衍塞责；坚持表里如一、忠诚老实，反对弄虚作假、夸夸其谈；坚持加强学习、团结共事，反对不学无术、制造矛盾；坚持艰苦奋斗、廉洁自律，反对奢侈浪费、以权谋私。
“抓深入、抓具体、抓落实”
2010年5月，毛超峰同志撰写的时评文章《应以什么样的态度抓落实》在《人民日报》发表。文章再次重申他一贯的观点，干工作办事情不能满足于蜻蜓点水、浮光掠影，必须在抓深入、抓具体、抓落实上狠下工夫。这一重要指导思想，在全市党员干部中引起共鸣。
二届市委在成立之初提出“三少三多”就是要在全体干部队伍中倡导一种好的风气和风尚。接着，市委又提出“五要五不要”，针对工作层面提出新的要求。此后，面对全市干部作风状况的实际情况，市委提出“七个坚持七个反对”，是针对党员领导干部提出了更高的要求。今年以来，市委又突出强调在推动工作的过程中要抓深入、抓具体、抓落实。二届市委成立以来，提出的重要指导思想，始终贯穿一条主线就是务实求实真抓实干。近几年来周口各级党组织按照市委的安排部署狠抓作风建设，才使得周口的各方面的工作各项建设都取得了实实在在的成效。
当前在作风建设上，全市要着力解决一个浮的问题，浮浅、浮躁、浮漂、浮华、浮夸。所谓浮浅就是在认识思考上浮浅，看问题看事物偏颇容易极端，挂一漏万。只看事物表面不看本质，只看目前的现状，不研究下一步发展趋势，这是认识思考问题上的一种浮浅。所谓一浅就躁，一躁就漂。浮躁就是静不下、沉不住。所谓浮漂，就是在工作方式上，浮在面上，什么都点到，像蜻蜓点水一样，蜻蜓点水泛起涟漪一片片，浮光掠影，煞是好看，但不顶用。扫帚顶门，杈多劲小。所谓浮华主要是指工作作风上，圆滑世故，油滑成性，丝毫没有任何责任心，不知道自己的岗位职责所赋予自己的责任。有的同志脚踩西瓜皮手抓一把泥，滑到哪儿算哪儿，能和就和，能抹就抹，不触及矛盾，不触及具体的人和事。所谓浮夸，表现在汇报总结上，一项工作刚一安排部署，还没一个眉目，就开始简报、汇报、总结满天飞。有些同志则习惯于以小充大、以次充好、移花接木、添油加醋、做一说十。对上报喜不报忧，对问题遮遮掩掩羞羞答答避重就轻。作风建设是一个长久的、需要持之以恒抓下去的一个问题，不可能毕其功于一役，更不能经过一年两年我们就形成了好的风气，时间的推移、客观条件的变化还会不断出现在作风上这样那样的问题，关键在于我们要抓，关键在于我们各级党组织要重视，关键在于我们担任领导职务、特别是重要领导职务的同志要始终绷着这根弦，真正在周口相对的形成清正的党风、清净的政风和清淳的民风。
关键词：抓深入 抓具体 抓落实
面对新的形势、新的任务，各级领导干部要切实转变作风，按照“三具两基一抓手”的要求，抓深入、抓具体、抓落实，务求工作实效，为加快追赶跨越提供坚强保证。
一是抓深入。要克服工作中蜻蜓点水、浅尝辄止的漂浮作风，扑下身子，深入学习，深入研究，抓住主要矛盾，找准问题症结，深入解决问题。
二是抓具体。做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。各级各部门要把市委的决策部署，分解成具体的工作，把每项工作转化为具体的项目，把项目细化为具体的环节，做到目标具体、措施具体、责任具体、要求具体，把工作抓紧抓实，抓出成效。
三是抓落实。当前在我市一些领导干部身上，还存在着不愿抓落实、不敢抓落实、不会抓落实的问题，主要表现为六种现象。一是无的放矢：不深入实际，不研究问题，情况搞不明、问题说不清、矛盾找不准，干工作东一榔头西一棒槌，眉毛胡子一把抓；二是蜻蜓点水：工作不深入、不具体，浮光掠影，浅尝辄止，不解决问题、不处理矛盾，满足于话说到、事点到；三是粗枝大叶：谋划工作标准不高、要求不严，推进工作不细致、不严谨，漏洞百出，挂一漏万，敷衍了事；四是见“烦”就拖：见到麻烦事，能拖就拖，拖一天少两晌，遇事就是“商量商量、了解了解、研究研究”；五是遇难就推：遇到棘手的事情和矛盾，上推下卸，左推右推，不敢碰硬，不敢触及矛盾；六是“惹人”就躲：奉行“好人主义”，空话连篇，好话连篇，碰上“惹人”的事，躲得越远越好，怕得罪人，怕丢选票。这六种现象是目前我们工作不落实的具体表现。各级领导干部要以此为鉴，在抓落实上下工夫，在抓落实上作表率。要深入总结分析上半年工作存在的问题，研究下半年工作面临的形势和任务，对困难和矛盾不推、不拖、不绕、不躲，勇于担当，敢于负责，真正做到说到做到、说好做好，扎扎实实做好下半年工作，确保全年各项目标任务顺利完成。
保持发展党的先进性
提高党组织和干部队伍战斗力
关键词：向心力 凝聚力 带动力
市委经济工作会议提出，要保持全市经济社会发展的好势头，就必须切实进一步增强全市各级党组织的向心力、凝聚力和带动力。这“三力”是卢展工书记在周口调研的时候，就加强基层党的建设对周口提出的具体要求。向心力、凝聚力，就是群众靠你不靠你，偎不偎你党组织。要增强这“三个力”，核心在各级党组织的领导班子，关键在党员干部队伍。在市委二届一次全会上，市委书记毛超峰代表新一届市委常委会郑重承诺：新一届市委常委班子要做到为民要诚、为务要勤、为人要正、为事要公、为政要廉。中央对各级领导干部提出要讲党性、重品性、做表率，各级领导班子的成员在新的形势下一定要注意表率。党员干部队伍素质高低主要体现在战斗力的强弱上，而有没有战斗力，主要集中表现在干部队伍的纪律、作风和本领上。要通过一系列的机制和制度，使各级党组织有向心力、凝聚力和带动力，使我们整个队伍有战斗力。全市各级党组织要对照检查，作为一级组织，我们有没有一个好班长、一个好班子、一个好队伍、一个好制度、一个好思路，有没有树立正确的政治方向、正确的宗旨意识、正确的指导思想、正确的奋斗目标。要充分发挥基层党组织的向心力，通过保持和发展党的先进性，使广大群众心向着党；充分发挥基层党组织的凝聚力，积极调动广大群众的智慧和力量，努力实现党确定的奋斗目标和任务；充分发挥基层党组织的带动力，把广大群众的积极性、主动性和创造性引导到科学发展上来。同时，要通过建立健全体制机制、完善各项规章制度、加强自身建设，不断增强基层党组织内在的活力、合力和运作力，更好地团结带领广大群众为周口跨越式发展而努力奋斗。
