我市在城市建设快速发展和城区人口不断增加的同时，市区教育资源严重不足、大班额现象突出。这一现象既存在安全隐患，也不利于学生的健康成长。随后，市委、市政府作出了筹资亿元加快周口城区中小学校建设，用2年时间基本解决群众多年来反映强烈的大班额、入学难问题的重要决策，即在中心城区实施“一建五扩”工程（新建市直实验小学；扩建市直一中、作坊小学、八一路二小、五一路小学、纺织路小学）。 

　　2007年5月30日，市长徐光主持召开市长常务办公会议，专门听取市教育局关于中心城区中小学建设工作的汇报，并提出指导性意见和建议。会议认为，新建的市直小学选址在东区，既考虑当前现实，又着眼长远发展，同时老城区学校要结合老城区改造实际，采取依托原校建新校或扩建的方式，合理配置教育资源，加大教育投入力度，切实解决城区学生入学难问题。

　　同时，我市充分借鉴外地经验，尽量为市民提供较多的选择，并采取新建、改建、扩建、整合、置换、放大优质资源等方式，把城区义务教育阶段学校的班额控制在65人以下，努力解决超大班额问题。并启动市直一中、作坊小学、八一路二小、五一路小学、纺织路小学等中心城区学校的教学楼扩建工程。 通过“一建五扩”工程的实施，新增建筑面积33290平方米，增加102个教学班，扩容5595人，城区大班额、入学难问题已经得到有效缓解。