本报讯 （记者 岳建辉 实习生 杜彬）创先争优活动开展以来，扶沟县根据流动党员的特点，坚持以人为本，突出关心服务，创新工作方式，立足“四个创新”，加强流动党员教育管理，助推创先争优活动深入开展。

　　创新设置，解决归属难。针对流动党员管理中存在“有党员无组织议事、有组织无人员管事、有人员无场所办事”的问题，扶沟县委根据流动党员的不同特点，大胆创新传统组织设置模式，一方面，在流出党员较为集中的地方，采取按产业链、工程队等多种方式设置党组织，加强对流动党员的教育、管理和服务，针对全县部分党员常年在昆山、东莞打工的实际，及时组建了扶沟县昆山、东莞务工党支部，让流动党员“离家不离乡、离乡不离党”；另一方面，针对流动党员流动性大、参加活动不方便的实际，在专业协会、合作组织积极建立党组织5个，实现了党组织对流动党员教育管理的全覆盖。

　　创新机制，解决管理难。在健全组织的基础上，该县进一步理顺管理关系，按照流出地和流入地党组织紧密配合、齐抓共管的原则，全面落实流动党员教育管理职责。一是建立双向管理制度。该县以村为单位，集中开展一次流动党员摸底调查，并及时与流动党员流出地党组织取得联系，明确各自管理职责，做到流出地和流入地党组织双向联系、双向沟通、双向管理，共同解决流动党员管理的“盲区”。二是建立服务管理制度。扶沟在各乡镇设立流动党员服务站，负责对当地流动党员登记造册、建立档案，全面掌握流动党员流出和流入地、从事职业、流出时间、流动原因、现居住地和联系方式等基本情况。三是建立联系帮带制度。该县要求乡村两级党组织领导干部对联系党员做到“四明确”，即联系人员明确、联系职责明确、流动党员去向明确和帮带解决问题明确，确保每一名流动党员都纳入党组织管理范畴，感受到党组织的温暖。

　　创新模式，解决教育难。针对流动党员在创先争优活动中教育难的问题，该县紧密结合流动党员的思想、生活、工作实际，采取灵活多样的教育方式，切实增强流动党员发挥先锋模范作用的意识和本领。该县对频繁外出的流动党员，采取定期了解学习情况的方式，进行“跟踪式教育”；对长期在外且流动地点分散的党员，通过网络、邮寄等形式把学习资料及时发送到他们手中，进行“联系式教育”；对常住外地的党员，积极与流入地党组织取得联系，要求他们参加当地的教育活动，进行“委托式教育”；对流入党员，要求所属党组织自觉承担起教育任务，进行“就近式教育”。同时，该县利用农忙时节，组织返乡党员参观家乡巨变，补“乡情课”；开展集中教育，补“学习课”；深入村组农家，补“亲情课”。

　　创新载体，解决发挥作用难。该县充分利用流动党员观念新、技能强、闯劲足等优势，积极创新活动载体，充分发挥流动党员在促进经济社会发展和建设社会主义新农村中的先锋模范作用。在非公企业党员中，该县开展“为企业献一策、为企业添光彩，争做党员示范岗、争做员工责任岗”活动。在专业市场党员中，该县开展“争创党员示范摊位和党员示范窗口”活动。在流出党员中，该县开展“创办一个项目、引进一项技术、提供一条信息、带富一方群众”活动。