本报讯  淮阳县曹河乡目前已流转土地37.8万亩，其中域外租赁土地36万亩，是全乡耕地面积的5倍；域内流转18330亩，占全乡耕地面积的25.4%。其中乡内转包土地810亩，占流转总面积的4.5%；出租11320亩，占流转总面积的61.3%；入股5000亩，占流转总面积的27.4%；互换1100亩，占流转总面积的6.8%。全乡形成了良种繁育、黄花菜种植、特色楸树、规模养殖和外出打工五大区域经济竞争优势。 

　　成立土地流转服务中心，搭建流转服务平台。曹河乡成立了土地承包经营权流转服务中心，负责政策咨询、信息发布、合同签订等。该中心进行规范化管理，引导和规范农村土地流转经营，促进农业产业化、规模化发展；制订土地流转规划，收集发布土地承包经营权供求信息；规范流转程序，指导协议签订；监督落实国家土地使用、经营的有关法律、法规，保持政策不变、土地用途不变、所有权不变；保持流转双方受益，维护双方合法权益。

　　引进养殖项目，促进土地流转。曹河乡利用土地资源优势，先后引进华英集团、大用集团、张东方养殖有限公司、金农实业有限公司等到曹河乡投资兴业。乡党委、乡政府成立工作组，负责协调企业与农户之间关系，为双方探讨利益共同点，以群众受益为基础，发展涉农企业，达到互利双赢。

　　扶持种植大户，促进土地流转。2008年，曹河乡党委、乡政府联合金农实业有限公司，本着发展一批、带动一批、扶持一批的思路，引导群众以土地入股、土地经营权转让、土地使用权更换等方式，发展黄花菜种植2000亩。第二年在盐场、四所楼、殷庄、程楼4个村又快速发展3000亩，总面积达到了5000余亩。同时，在市、县领导和有关部门的大力支持下，现代农业项目、以工代赈项目、扶贫项目、农田水利建设项目等注入政策性资金3000多万元，新修道路15.5公里，开挖沟渠32公里，打井298眼，修桥101座，为该区域发展规模农业打下了坚实基础，带动了盐场、殷庄、程楼等村，发展成片连方良种繁育基地4100亩，实行统一播种、统一施肥、统一打药、统一除杂、统一收割的管理模式，降低生产成本，凸现规模效益，为群众增收50万元以上；东黄楸树基地同时也在不断扩大发展，总面积已达到3000亩，楸树远销北京、杭州等大城市，创建了自己的品牌。

　　发布域外土地信息，促进域内土地流转。曹河乡党委、乡政府主动担负起“保姆”角色，抓好内外土地流转工作。乡土地流转服务中心及时与天津、河北、山西、新疆等地政府联系，发布群众需要的耕地流转信息，协调用地12万亩，协调信贷资金658万元；同时，加强社会治安综合治理，关注留守儿童、妇女、老人，做好“后勤保障”。今年全乡群众共在域外承包土地36万亩，其中种植大户马家杰在河北等地租赁土地达4500余亩，发展良种繁育，其事迹被河南电视台《今日关注》栏目冠以“种粮大王”专题播出。

　　(张宜举 永刚)