郸城召开全县平安建设推进会

　　本报讯  （记者  卢好亮）8月6日，全县平安建设推进会在县人民会堂隆重召开。县委书记刘占方出席会议并作重要讲话。县委副书记、宣传部长罗文阁主持会议。县领导杨钦臣、郑勇、赵爱梅、张锦印、李建军、崔卫国、王伟、张孔僧、岳新坦等主席台前就座。县委常委、政法委书记张锦印宣读了进一步推进平安建设增强公众安全感工作方案。

　　刘占方指出，要正确看待，高度重视，切实增强推进平安建设工作的紧迫感和责任感。今年以来，全县政法综治工作认真抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，取得了一定成效。特别是开展严打整治活动以来，刑事案件、治安案件发案率明显低于去年同期。上半年，全县发案432起，同比下降14.1%，是全市发案数最少的两个县之一。我县公安机关在警力不足、经费有限的情况下，实现了各类案件发案率明显下降、命案破案率100%的好成绩。全市公安机关“中原卫士杯”竞赛暨命案积案侦破工作现场会和社区矫正工作现场会在我县召开。但是，对我县当前的社会治安形势，必须清醒认识，正确看待，进一步提高认识，统一思想，树立信心，加大力度，切实增强做好平安建设的紧迫感和责任感。一要从落实中央和省、市平安建设要求的高度来提高认识。平安建设是直接涉及人民群众切身利益的民心工程，也是当前群众最关注的重点工作，平安建设已经成为当前省、市党委、政府工作的重中之重，我们必须严格按照会议要求，全力以赴抓好这项工作。二要从落实科学发展观的高度来提高认识。抓好平安建设、切实维护群众的切身利益是贯彻落实科学发展观的根本要求，也是人民群众的期待。现在我们的安全感指数上不去，群众还不满意，我们的工作还没做好。只有切实把维护人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，加强平安建设，才能不断满足人民群众的多方面需求和促进社会的全面发展。三要从保持我县经济社会又好又快发展的高度来提高认识。加快项目建设，推进招商引资，持续目前郸城经济社会快速发展的良好态势，必须有一个和谐稳定的社会环境。只有把平安建设工作抓好，把稳定工作做好，才能营造一个良好的治安环境、优越的投资环境和可持续的发展环境，才能诚招天下客商，加快项目建设，巩固发展成果，从而推进经济社会又好又快发展。四要从维护郸城良好形象的高度来提高认识。这几年，我县的经济发展水平位居全市前列，并呈现出良好的发展态势，郸城的工作得到了全市上下的认可。我们要充分认识到当前平安建设的重要性，正确看待和分析当前平安建设面临的严峻形势，进一步增强维护社会治安的紧迫感和使命感。要把平安建设放在各项工作的首位，把“维一方稳定、保一方平安”作为最大的民心工程来抓，正视问题，坚定信心，迎难而上，以更加有力的措施、更加扎实的作风推进平安建设工作，争取尽快扭转工作落后的被动局面。

　　刘占方要求，要加压紧逼，背水一战，切实抓好各项工作措施落实。一要坚持领导带头，进一步夯实工作责任，继续严格落实干部分包平安建设责任制。首先是县四个班子成员及副处级领导干部要带头指导帮助分包乡（镇）的工作，明确各自的职责和任务，所有分包乡（镇）的县处级干部要认真履行工作职责，经常到乡（镇）去了解情况，督促检查，及时发现和解决实际问题。其次是每个县直机关单位分包乡（镇），每个单位抽调干部不少于5名，并由班子成员带队，帮助乡（镇）开展平安建设工作。第三是实行政法干部包村责任制，全县所有政法机关干部要把主要精力集中到平安建设工作上来，在做好本职工作的同时，采取划片包乡、包行政村的形式，全面建立警民联系卡制度，着力解决好治安实际问题和群众反映的热点问题。第四是实行责任捆绑，从分包领导、委局到事发乡（镇）或单位的一把手以及分包班子成员、辖区派出所所长、村支部书记等都要实行责任捆绑、同奖同罚。二要突出工作重点，进一步提升群众的满意度。要建立完善的严打整治与人防技防相结合的社会治安防控体系，进一步加大源头防治力度，真正实现发案率低，破案率高，群众满意度高的目标。首先要抓好集中整治，全县政法部门，尤其是公安部门要继续保持严打高压态势及“三打四防”攻势，严厉打击群众关注度高、社会影响大的“两抢一盗”、黑恶势力和毒品犯罪。对群众影响比较大的涉黑犯罪，要盯住不放，抓这方面的典型，坚决挖出幕后指使和策划者。县政法机关和县直有关部门还要根据群众举报和摸排发现的问题，对各类治安乱点开展社会治安综合治理，要广泛发动群众提供线索，严厉打击街霸、村霸及扰乱正常生产秩序的各类违法犯罪活动，实现“治理一个，巩固一个，稳定一方”的良好效果，打一场严打整治的人民战争，让犯罪份子闻风丧胆，让人民群众拍手称快。其次要抓好日常防范，在平安建设上加大投入，在全县建立一个拥有400多人的专职治安巡逻队，城区不少于100人，每个乡（镇）、办事处、工业区不少于15人。同时，充分发动和组织全民参与维护社会治安建设，打牢治安防控体系的根基。第三要建立长效机制，立足各乡（镇）、各单位实际，因地因时制宜，采取有针对性的方法和措施，建立长期、稳定、有效的工作机制，确保社会大局长治久安。同时，设立见义勇为奖，对于勇于同犯罪分子作斗争，积极帮助公安机关侦破案件或提供破案线索的进行重奖，以此来树立正气、惩恶扬善，大力弘扬见义勇为、敢于同犯罪分子作斗争的社会风尚，从而营造人人动手、全民参与的良好氛围。另外，技防也是一项效果比较好的措施。三要转变工作作风，进一步推进措施落实。分包乡（镇）的县领导和公检法等职能部门的领导干部要切实负起领导责任，转变工作思路和方法，不能只坐在办公室里听汇报，要入乡进村到户，深入开展查访活动，广泛征求干部、群众的意见和建议，掌握实情，吃透下情，解决平安建设中的实际问题。各乡（镇）、办事处、工业区的领导干部要克服浮漂、浮躁和应付的心理，真正行动起来，配合分包领导和职能部门对各行政村进行重点排查。行政村的干部更要扑下身子，搞好宣传，让平安建设的决策、措施人人皆知，家喻户晓，动员群众积极参与平安建设，并认真组织落实各项治安防范措施，全力做好治安防范和打击犯罪工作。四要严格督查考核，进一步健全奖惩机制。目前已经调整充实了县目标管理领导组，成立了督查工作领导组，组建了“一办三中心”，“一办”就是郸城县目标管理办公室。“三中心”分别是重点工作督查中心、干部作风建设督查中心和社会环境督查中心，形成目标管理、工作督查和考核奖惩三位一体的新机制。根据职责和分工，平安建设的督查工作由社会环境督查中心全面负责，要实行一周一督查、一月一通报、一季一测评，年底进行考核验收、兑现奖惩。坚持每月通报各乡（镇）发案数和问题解决情况，并由县政法委组织安全感调查，及时通报反馈，限期整改解决。干部作风建设督查中心要严格督查，对脱岗离岗、敷衍应付、违反组织纪律规定等作风问题，造成重大事故或恶劣影响的党员干部，要进行严肃处理，并实行责任追究。各级各部门要以对党和人民高度负责的精神，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，坚定信心，真抓实干，坚决打赢平安建设这场攻坚战，为营造平安祥和的社会环境、开创郸城科学发展新局面做出新的贡献。