去年以来，沈丘县委、县政府坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的工作理念，认真实施出生缺陷干预工程，为新生婴儿筑起了第一道缺陷干预的防线，把幸福送进了千家万户。

　　强化组织领导，凸显出生缺陷干预工作地位

　　出生缺陷干预工程实施的关键在领导，实质在投入。为确保这一工程的顺利实施，该县成立了由县委副书记、县长杨永志任组长，县四大班子有关领导任副组长，宣传、组织、监察、计生、财政、卫生、广电等单位一把手为成员的出生缺陷干预工程实施领导小组，专门负责该项工作规划、部署、绩效评估，并把出生缺陷干预工作作为沈丘县“十大惠民行动”的重要内容，纳入了县委、县政府惠民目标管理，分解落实到基层政府和相关部门；把所需经费纳入县财政预算，有力保证了出生缺陷干预工作的正常运行。县人口计生委设立了干预工作办公室，负责日常具体事务，出台了出生缺陷干预工作规划，明确了“政府主导，全民动员，政府买单，免费预防，重点推进，注重实效”的干预工作原则和总体目标。

　　广泛宣传发动，使群众了解出生缺陷干预工作

　　出生缺陷干预工程实施的前提是知情，方法是宣传。该县发动所有宣传机构开展全覆盖式的宣传，一时间，广播、电视等响起来，标语、版画等挂起来，县、乡、村三级干部奔走在乡村的千家万户。

　　一是媒体宣传。县宣传部门发挥媒体优势，大力宣传开展出生缺陷干预工作的政策及意义。《新沈丘报》开辟了干预专栏，县电视台开办了“准妈妈”课堂栏目，聘请妇幼专家系统讲解影响胎儿正常发育的专业知识，避免缺陷儿的出生。

　　二是阵地宣传。县人口计生委在县城主要路段设立了大型宣传牌，刷写了墙体宣传标语，印刷了宣传折页5万多份，制作并免费发放出生缺陷干预科教VCD光盘1万多张。以县、乡、村三级人口学校为依托，强化出生缺陷干预专业知识培训，聘请专家授课，先后举办了县、乡（镇、办事处）领导干部培训班和乡村干部培训班、目标人群培训班。县计生服务站、卫生部门通过设立宣传咨询台、举办专家知识讲座等，科学宣传婚前体检、婚前培训、孕期保健等，指导广大育龄人群正确对待出生缺陷干预工作。民政部门在婚姻登记处设立宣传窗口，发放宣传资料，讲解服务政策，鼓励和引导育龄群众参与婚前培训和婚前检查。各乡镇计划生育服务中心对待孕和现孕人员，开设优生优育专题培训，并利用咨询室对待孕或怀孕的“准妈妈”们根据自身需求，有针对性地进行讲解。

　　三是入户宣传。各乡镇（办）、村计生宣传管理服务人员对排查出来的新婚、待孕等人员，及时提供上门服务，为其发放相关宣传资料，讲解开展出生缺陷干预工作的重大意义，介绍“政府埋单、免费服务”的具体政策，引导广大育龄群众积极参与和支持出生缺陷干预工作。

　　改变服务办法，折射出生缺陷干预工作人性理念

　　出生缺陷干预工程实施的基础是澄清底数，目的是服务。沈丘县、乡人口计生服务部门以免费服务为手段，以先进技术作保障，以优质服务吸引人，深入开展了扎实有效的工作，走出了一条出生缺陷干预工作的新路子。

　　一是开展试点，探索模式。该县先后在工作基础好的北城和东城两个办事处进行试点工作，总结工作经验，制定工作流程，在试点成功的基础上，全县迅速全面展开。

　　二是逐户排查，澄清底数。县人口计生委利用全县人口信息交换平台，每月把民政部门提供的新婚人员名单归纳整理，分发给各乡镇（办），利用集中排查和定期排查的时机，对常住和流动人口中的新婚人员、已婚待孕等育龄人群进行摸底、登记并及时动员其参加出生缺陷干预的相关服务。

　　三是以人为本，强化服务。县计生服务站对各乡镇（办事处）排查出来的新婚、待孕人员，按照服务要求为其提供了“四个一”服务。即：发放一本优生服务手册，督促参加一次婚孕前培训，组织接受一次孕前筛查，赠送一份大礼包（六个月孕妇营养素），确保每一对待孕夫妇能够做健康的“准爸爸”和“准妈妈”。在服务的每个环节，对参加孕前筛查的人员提供免费孕前筛查服务和咨询服务，对筛查出的高危人群或具有遗传病家族史的妇女，建立高危人群档案，定期进行家访，若发现异常情况，及时通报县计生服务站采取相应措施，对经孕前筛查正常的夫妇免费发放孕前3个月和孕后3个月的孕妇营养素大礼包一份。各乡镇（办）计生服务中心开设一对一咨询，为每位现孕人员建立了孕情访视台帐，按照胎儿发育成长的规律，随时监控胎儿的健康状况，最大限度地减少了缺陷儿的出生。同时，为申请病残儿医学鉴定后符合再生育条件的夫妇免费提供专家“一对一”优生咨询服务，服务面达到100％。

　　四是计卫联合，推进二、三级干预。县出生缺陷干预领导小组要求，二级干预由县计生服务部门牵头，重点开展好产前筛查、产前诊断，对有出生缺陷风险的孕妇努力做到早发现、早治疗、早处理，尽可能减少缺陷儿出生。三级干预由卫生部门牵头，重点抓好新生儿疾病筛查和残疾儿童康复治疗训练，最大限度降低缺陷新生儿残疾程度，切实减轻家庭和社会负担。目前，全县新生儿疾病筛查率达到82.61％，听力筛查率达55.18%，已为310多名脑瘫、听障、视障、智障、肢残儿童制定了个性化康复服务方案并免费进行康复治疗与训练。

　　规范工作程序，建立出生缺陷干预工作长效机制

　　出生缺陷干预工程实施的根本是预防，最贵是坚持。沈丘县委、县政府为把出生缺陷干预工程深入持久地开展下去，切实建立了出生缺陷干预工作的长效机制。一是落实机制。建立健全了以县计划生育服务站为龙头，以乡镇计生服务中心为依托，以村计生管理员为基础的出生缺陷干预服务机制，明确了各级计生服务机构及服务人员的职责。二是落实制度。建立健全了督查和通报制度，设计了免费服务流程，印制了各项服务登记薄和统计表等，县出生缺陷干预工作领导小组利用每月计生工作例会，通报工作进展情况，分析工作中存在的问题，提出改进工作的方法，制定详细的改进措施，确保各项工作任务落到实处。三是落实责任。县委、县政府、县人口计生委抽调人员组成监督组，按照日程安排到各乡（镇、办事处）督导工作开展情况，及时下发督查工作通报，向有关领导反馈督查结果，促进工作开展。同时，县出生缺陷干预工作领导小组出台了一套量化考核方案，进行综合评估，评估结果记入各乡（镇、办事处）年终人口计生工作成绩，保证了这项工作长期、持续、有效地开展下去。

　　近两年来的工作实践证明，出生缺陷干预工程的实施在沈丘县取得了初步成效。截至目前，婚（孕）前培训18800多人；免费婚前体检4468人。免费孕前筛查9800多人。其中，阳性发生人数474人，阳性发生率4.84%；免费发放叶酸等孕妇营养素9800多人份。