【镜头回放】 改革开放以来,项城的经济在上世纪八十、九十年代实现了长足发展,不仅走出了一条农区工业化的发展路子,还成功实现了撤县设市,综合实力曾经居于全省先进行列。项城由此成为全省“十八罗汉”之一,被中央政治局常委、原河南省委书记李长春同志誉为豫东南“冉冉升起的一颗新星”。
【记者点题】 今年以来,中央、省委和周口市委就加快经济发展方式转变进行学习研讨和动员部署。市委二届九次全会、市政府第四十九次全会分别就加快转变经济发展方式提出了明确要求。请问您对加快经济发展方式转变这个问题是怎么看的?
【领导答问】 加快经济发展方式转变是党的十七大提出的重大战略任务,对于经济发展起步相对较早、经济转型滞后的项城来讲,尤为必要和紧迫。基于这种认识,我们坚持以科学发展观为指导,着力加快三个方面的转变:一是由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动的转变;二是由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资协同拉动的转变;三是由主要依靠资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的转变,以切实提高经济发展的质量和效益,努力实现项城经济又好又快发展。
【镜头回放】 2008年年底,项城根据自身实际,提出了“工业强基求突破、农业固本求增效、城镇建管求升级、文化创新求繁荣、民生改善求和谐、社会稳定求发展”的总体思路。这一思路体现了转变经济发展方式的内在要求,对项城经济社会发展起到了重要的引领作用。项城市委一班人坚持不动摇、不懈怠,不折腾,坚持不懈抓落实,把工作的着力点放在了增效益、调结构、促转型、可持续四个方面,努力实现可持续发展。
【记者点题】 我们注意到您在2010年项城市委经济工作会议上的讲话中,把转方式、调结构作为经济工作的八个重点之一,请您谈谈半年来,项城对加快转变经济发展方式是如何把握的?
【领导答问】 一是转变思想观念,树立科学发展观。我们组织项城各级领导干部认真传达贯彻中央、省委、周口市委的有关精神,提高了项城各级领导干部对加快转变经济发展方式重要性、紧迫性的认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性。二是坚持重在持续,保持发展思路的连续性。三是以加快领导方式和领导方法转变推进经济发展方式转变。我们坚持“谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点”,围绕“抓具体、抓深入、抓落实、抓突破”,实行重点工作领导分包责任制,倡导“一线工作法”,建立处级领导向项城市委定期汇报工作制度等,提高了工作执行力;坚持抓班子带队伍,提高基层组织的战斗力,并分三批公推公选了31名乡镇办党政正职和1名团市委书记,考察任命了91名项城市直正科级干部。
【镜头回放】 项城的工业,尤其是皮革、医药等,曾经创造了十分辉煌的业绩。但是由于对经济发展规律的认识存在局限性,最终产生了一些深层次的矛盾和问题,如经济结构不合理、产业层次低、地方财力弱、社会事业欠账多、政府公共服务不够完善等。进入新世纪以来,这些矛盾和问题进一步凸显,项城的发展步伐开始放慢,一度出现徘徊不前的情况。这种状态的形成,其根源在于发展观念的落后、发展方式的不科学。
【记者点题】 具体到经济工作本身这个层面上,项城有哪些重要举措呢?
【领导答问】 一是扭住项目建设总抓手不放松,大力实施项目带动。近年来,我们通过大力开展招商引资,积极承接产业转移,促使一批大项目相继开工建设,有力地推动了项城传统皮革业、纺织服装业、医药制造业的改造提升。今年,项城共有3000万元以上重点项目31个,上半年已完成12个,完成投资5.62亿元;在建项目13个,完成投资7.76亿元;筹备开工项目6个。二是精心打造发展平台,加快建设产业集聚区。按照适度超前的原则,我们对产业集聚区发展规划和产业布局进行了完善,确定城东区为服装、纺织、皮革、医药产业园,城南区为以汽车、农机配件加工为主的机械制造产业园。同时,我们还完善了产业集聚区服务功能,规划并筹建了集行政审批、产品展示和商务、生活服务设施为一体的综合服务中心。今年上半年,我们的产业集聚区已新入驻企业15家,计划总投资13.8亿元。对此,副省长张大卫在项城进行项目观摩时给予了充分肯定。
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