梳理周口撤地设市十年来的发展脉络，以2000年为坐标原点，我们会清晰地看到一条加速上行的“曲线”，这条曲线就是“民生曲线”。2010年上半年，全市用于改善民生的财政支出42.9亿元，占全市财政支出的54.7 %。管中窥豹，十年来我市民生状况的改善由此可见一斑。 

　　“民生”一词最早出现在《左传》中，所谓“民生在勤，勤则不匮”。孟子云：“民为贵，社稷次之，君为轻。”唐太宗说：“得民心者，可得天下；失民心者，则失天下。”郑板桥有诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。在如何对待人民群众这个关键问题上，先贤早有精辟论述，而关注民生也已深深融入中华民族的血脉之中。到了近现代，革命先行者孙中山给“民生”注入新的内涵，并上升到“主义”的高度。而共产党人更是把“全心全意为人民服务”作为宗旨，把为人民群众谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点，民生被摆在了更加突出、更为重要的位置。 

　　周口是人口大市、财政穷市，各项社会事业滞后，民生方面欠账较多，改善民生任务繁重。能不能把各种民生问题解决好，能不能让人民群众得到更多实惠，事关改革开放大局，事关追赶跨越全局，事关每一位周口人。十年来，我市始终把改善民生作为一项长期战略任务，坚持把关注民生作为最大的政治、改善民生作为最大的政绩，把为民造福当作执政使命，把促进和谐作为执政追求，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，走出了一条以改善民生为突破口，凝聚力量、形成合力、保持稳定、促进和谐的快速发展之路，形成了人民群众得实惠、党委政府树威信、追赶跨越有突破的多赢局面。 

　　只有最大程度改善民生，才能形成人民群众得实惠、党委政府树威信、追赶跨越有突破的多赢局面，真正做到最大程度改善民生，要对人民群众有感情。省委书记卢展工多次指出：“我们的干部在吃饭的时候、喝酒的时候、坐小车的时候，都要多想想老百姓。”市委书记毛超峰反复强调：“主要领导干部要牢固树立群众观念，强化宗旨意识，千方百计维护好群众利益，要带着感情、设身处地、将心比心地来做工作。” 

　　毛超峰到基层调研，只要入村，必看的是两个地方，一个是乡亲们家里的厨房和卧室，一个是村里的小诊所。只要是事关群众生产生活的具体事项，他都会过问、督促。他还有过“下不了决心取缔小地摊”的感叹，说“一个地摊儿虽说不大，后面连着的可是一家人的生计啊，一日三餐、孩子上学、老少就医……” 

　　平时偶尔得闲，毛超峰喜欢步行穿过大街小巷，体察民情。而就在不知不觉间，六一路南段、育新街、常青街、五一路等众多小街小巷悄然发生了变化，路面平了，路灯亮了，该扩的扩了，该延伸的延伸了。比起一些大的市政工程，小街小巷显然不够“分量”，但就是这些小工程，解决了群众盼望多年的难题，方便了百姓的日常生活，得到了市民的一致拥护。 

　　商水县邓城镇敬老院里的老人记得，每年的腊月二十九，市委书记毛超峰都要专程赶到一家偏远的敬老院，和大家一起吃饺子。中心城区的孩子们记得，毛超峰、徐光等市领导，得知上学难、大班额等情况后，亲自调研，亲身体验，迅速作出“一建五扩”的决策部署。沈丘县的农民记得，在抗旱的紧要关头、在麦收的关键时节，毛超峰、徐光等市委、市政府领导，总是奔波在田间地头…… 

　　对人民群众有深厚感情是做好民生工作的基础。一个对群众有感情的干部，不会对群众的冷暖疾苦麻木不仁，不会对群众愿望呼声视而不见。群众有苦，心里难甜；群众有难，心里难安；群众有怨，心里难平。以这样的情怀对待群众，什么样的民生问题不能解决？什么样的困难不能克服？ 

　　只有最大程度改善民生，才能形成人民群众得实惠、党委政府树威信、追赶跨越有突破的多赢局面，也只有真正做到最大程度改善民生，才能进一步提升民气、凝聚民心、汇集民智，形成加快追赶跨越的强大合力。人民群众的积极性是实现追赶跨越的决定性因素，各级党组织和干部的任务就是动员和组织人民群众，为党和人民的事业共同奋斗。古人讲：一饭膏粮，维系万家；油米柴盐，关乎大局。我们要关心人民群众的实际利益、具体利益，从柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保入手，落实民生政策，坚持雪中送炭，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让全市人民群众得实惠，以此调动上上下下、方方面面的积极因素来做工作、促发展。 

　　2010年新年第一天，贾鲁河大桥竣工通车；7月2日，大庆路桥和周口大道同时建成通车；五一路改造完工，人民路改造加紧进行，被网友戏称为“周口威尼斯”的芙蓉街也将进行改造……市委书记毛超峰多次告诫各级领导干部：“在惠民生、得实惠上不要唱高调，就是从具体事情、具体工作来抓，要真正对老百姓有感情，要排一排在各自辖区范围内老百姓怨声载道的事情有哪些。”在这一点上，市级领导干部率先垂范，“三走遍三走进”活动已作为一项制度长期坚持下来。通过深入基层，一些老百姓反映强烈的热点难点问题被排上议事日程并先后得到解决，人民群众的气顺了，心也更齐了，方方面面的积极性被充分调动起来，共谋发展的强大合力已经形成。 

　　只有最大程度改善民生，才能形成人民群众得实惠、党委政府树威信、追赶跨越有突破的多赢局面，也只有真正做到最大程度改善民生，才能为我市经济社会平稳快速发展创造一个和谐稳定的良好环境。十年来，我市社会大局总体稳定，态势良好，但稳定的基础还比较脆弱，维护和谐稳定的任务还比较艰巨。各级党委、政府始终把改善民生作为维持稳定工作的重要抓手，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，正确处理可为与可能的关系，正确处理民怨与民愿的关系，凡涉及到群众切身利益的事情，可为的、有条件做到的快办，可能办但一时无法解决的千方百计创造条件去办，人民群众期待的事情分清轻重缓急逐一加以解决。许多矛盾和问题消弭于萌芽状态、化解于无形之中，保持了社会大局和谐稳定。 

　　民生所指，民心所在，国运所系。民生问题无小事，全市各级党委、政府和广大党员干部，任何时候都要把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，增强公仆意识，牢记公仆身份，保持公仆本色，履行公仆职责，自觉服务人民，积极造福百姓，着力改善民生，让全市人民得到越来越多的实惠。