近年来，鹿邑公安机关在县委、县政府和市公安局的坚强指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“打防并举保稳定，固本强基求突破，创新管理促发展，抓好队伍树形象”的工作思路，紧紧扭住命案攻坚这个龙头不放松，有效利用“中原卫士杯”竞赛活动这一载体，牢固确立“主动打击就是最好的防范”的理念，全警联动，整体作战。他们有针对性地组织开展了一系列声势大、范围广、威力强、成效快的严打整治活动，向各类违法犯罪活动展开了强劲攻势，取得了可喜战果。公安工作和队伍建设发生了深刻变化，各项工作焕发了勃勃生机，许多单项工作跨入了全市乃至全省先进行列，为创建平安鹿邑、促进当地经济社会又快又好发展作出了积极贡献。

　　今年以来，该县共打击处理违法犯罪人员439人，同比增长96.9%；抓获网上逃犯68人，同比增长38.8%，其中省公安厅督捕“两抢一盗”逃犯1名，省公安厅督捕逃犯抓获率为100%。今年元月至6月份，该县新发刑事案件519起，与去年同期相比下降28.9%，万人刑事案件发案控制率为万分之四点二，发案率在全市处于最低水平。公安机关破获刑事案件443起（含职隐案件），同比上升117%，现行命案发一破一，侦破命案积案2起，其中一起是省公安厅确定局长分包命案积案。截至目前，鹿邑已经连续240天实现现行命案零发案，在全市首屈一指，市委、市政府、市政法委、市公安局给予高度评价。在今年上半年的全省公共安全感调查中，鹿邑群众安全指数达到96.7%，位居全省第77名，较上年提升了46个位次，位居全市第二名。

　　严打篇——

　　秋季严打掀风暴 荡涤魑魅魍魉

　　去年9月，鹿邑公安机关认真分析研判当时的社会治安形势，针对社会治安方面存在的突发问题，审时度势，重点突击，剑指各类违法犯罪，秋风扫落叶般发起了凌厉攻势，在全县范围内，组织开展了为期一个月的“秋季严打风暴综合整治行动”。

　　在这次声势浩大的严打风暴中，鹿邑县全民动员，全警参战，上下联动，左右互动，成效喜人，战果辉煌，打出了声威，打出了警威，打出了稳定，打出了和谐，顺民心、合民意。据不完全统计，仅一个月时间，该县打击处理各类违法犯罪嫌疑人819人，其中刑拘299人，抓获批捕逃犯16人，直诉276人，劳教37人，治安拘留非访人员24名；抓获网上逃犯167人，其中命案积案逃犯1人，外省命案逃犯2人，公路扒窃逃犯2人，省公安厅追捕逃犯3人；打掉各类犯罪团伙74个，其中涉黑团伙1个，涉恶团伙7个，公路扒窃团伙6个。该县公安机关的这一成功做法，《河南法制报》、《大河报》、《河南公安报》、《周口日报》、《周口晚报》竞相刊发专题，并跟踪报道。省公安厅、市委、市政府、市公安局多次发贺电给予表彰，市委常委、政法委书记朱家臣为此做出重要批示：要学习和借鉴鹿邑的成功经验和做法，结合本地实际，认真进行推广。

　　在严打的同时，鹿邑公安机关针对当地突出的治安问题，有重点地开展了整治工作。在去年的社会治安整治行动中，鹿邑境内的公路扒窃犯罪被公安部挂牌整治。为此，鹿邑县公安局抱着对人民生命财产安全高度负责的态度，高度重视，精心部署，周密谋划，抽调精兵强将，迅速成立专案组，扎实有效地组织开展了公路扒窃专项整治活动。在这次专项整治活动中，他们共抓获网上公路扒窃逃犯和非上网的公路扒窃犯罪逃犯20名，破获公路扒窃案件26起，省公安厅督办的3起公路扒窃案件全部告破，打掉公路扒窃团伙6个，捣毁改装扒窃车辆窝点1个，缴获作案车辆2辆。由于措施得力，成效显著，专项整治工作受到前来实地督导检查的公安部领导高度赞扬和充分肯定。为巩固整治成果，建立长效机制，鹿邑公安机关还出台了相应的巩固和防范措施。一是采取以“交警为线、派出所为片，巡防为点”的巡防工作机制。交警对国道、省道进行巡逻防控，派出所立足辖区开展巡逻防控，治安巡防队对重点路口、重点路段、重点方位进行巡逻防控。二是设卡盘查。巡特警与高速交警密切配合，在3个高速公路出口和2个国道卡口设置卡点，对来往可疑车辆严加盘查。三是与工商部门联合，在全县范围内对个体工商户、批发站点、废品收购站点进行清理登记，并定期召开法人代表和业主座谈会，向他们讲解并宣传有关法律法规，教育引导他们积极向公安机关提供犯罪线索，严防收购来历不明、明显低于市场价格的可疑物品，力争从源头上杜绝公路扒窃事件的发生。四是对公路扒窃的高危人员严加管控，随时掌握动向，最大限度地打压高危人员进行公路扒窃活动的空间。通过有效的整治，公路扒窃案件得到了彻底的遏制，受到了当地群众和过往司乘人员的高度赞扬。

　　密控篇——

　　密织防控网络  打压犯罪空间

　　近年来，鹿邑县公安局党委始终坚持“以打开路，以防为主，打防并举”的工作方针，整合有限的警力资源，一方面，实施警力下沉，关口前移，另一方，把有限的警力摆到街面上，加大巡防密度，延伸巡防触角，增加巡防时间，提高街头见警率，最大限度地挤压犯罪空间，打压犯罪势头。一是在城区，全方位启动夜间巡逻防控活动。每天晚上8点至12点，局机关民警配合城区3个派出所民警，分包城区路段上街巡逻执勤，重点路段、时段和部位固定专人轮流值守。二是在农村，由乡镇和派出所联手，以驻村警务室为依托，积极组织专职巡逻队和义务巡逻队大力开展群防群治。三是由县综合治理部门牵头，购置500辆摩托车，招收500名专业巡逻队员，分派到20多个乡镇进行全天候巡逻防范。四是加大技防建设，提高技防科技含量。在县委、县政府的大力支持下，目前已投资1000多万元，在全县范围内安装423个视频监控摄像头，在县公安局建成了鹿邑县视频监控中心，视频监控区域基本上覆盖了城区各个路段路口、党政机关、公共复杂场所和乡镇重要部位。全县所有视频监控前端通过光纤联网接入该系统，同时在该系统的基础上完成“122、110、119”“三台合一”建设，实行公安局指挥中心统一指挥调度。通过多种形式的巡逻防控体制建设，刑事案件的发案率大幅度下降，街头“双抢”案件得到了有效遏制，社会治安明显好转，人们群众的安全感普遍得到了提升。在防控体系建设方面，可以说鹿邑公安机关通过积极探索动态化和社会管理新机制，走出了一条“空中有防范、地面有巡逻、路上有卡点、社会有群防、单位有技防、院落有人防”的立体化警务防控模式，群众对社会治安满意率逐年上升。

　　严管篇——

　　改变理念 拓展渠道 以人为本 为民服务

　　近年来，鹿邑县公安机关牢固树立“在执法中服务，在服务中执法”的管理理念，全力提升行政管理工作。一是加强治安管理。深入开展治爆缉枪专项活动，今年以来，公安机关与县安监、质监、工商等部门联合执法，对全县各乡镇非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹的行为进行了拉网式排查，在专项行动中共收缴火药23公斤，成品、半成品爆竹660盘，原材料536公斤，炮引30公斤，火药601公斤，制炮工具3套，收缴火药枪11支，子弹64发，军用手榴弹3枚，雷管22枚；打击处理违法犯罪人员11名，其中刑拘2人，治安拘留5人，警告4人。二是严格场所行业管理。今年以来，该县公安机关对所有行业场所进行安全大检查8次，专项治理3次，打击处理违章经营10人，同时对全县100余家旅馆业业主进行集中业务知识培训2次，全县旅馆业及娱乐场所全部安装使用流动人口管理系统，实现了对场所行业流动人口的信息化、精细化、科学化管理。三是全面开展消防安全大检查。今年以来，消防大队、各派出所充分发挥职能作用，对全县人员密集场所、集市店面、乡镇企业等重点区域进行了火灾隐患专项检查，共发现火灾隐患55处，责令当场整改189处，下发《责令限期整改通知书》28份，责令三停7家，警告6人，行政拘留7人。与去年同比，全县火灾起数下降13%，经济损失下降11%，无一例死伤事故发生。四是加强交通安全管理。今年以来，交警大队坚持日常管理和专项整治相结合，对交通安全隐患及时进行排查消除，对广大驾驶员和普通群众进行交通安全法规宣传教育，全县道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失均呈下降趋势，同时遏制了群死群伤重特大交通事故的发生。目前，该县道路交通事故四项指标与去年同期相比分别下降45%、77.27%、75%、23.34%。五是擦亮“窗口”，开展便民利民服务。该县公安机关在户政、出入境、车管所等与群众密切联系的部门制定出台十项便民利民服务承诺，积极推行预约服务、登门服务、首问首接责任制、限时办结制度等服务措施，大力实施警务公开和阳光作业，公开办案、办事、办证程序和结果，提高为群众服务的质量和效率，全力解决群众反映强烈的服务态度差、办证时间长、乱收费、警务不公开等突出问题，以实际行动回应人民群众的新期待，满足人民群众的新要求。

　　队伍建设篇——

　　厉兵秣马练精兵

　　公安机关能否担负起党和人民赋予的重任，真正让党委政府放心，让人民群众满意，关键取决于公安队伍的整体素质和执法水平，取决于全体民警的思想、纪律、作风、组织状况和战斗能力。为此，鹿邑县公安局党委始终把队伍建设放在重中之重的位置常抓不懈。一是大力开展典型示范教育活动。活动中，以杨国利同志的先进事迹为教材，教育引导全局民警发扬“忠诚、为民、拼搏、奉献”的河南公安精神，改进作风，树立形象，同时结合“素质提升年”活动等，相继组织开展了“社会主义法治理念教育活动”、“纪律作风整顿活动”、“专项治理活动”等，通过一系列的活动，进一步打牢了民警执法为民的思想基础，增强了大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识。二是狠抓队伍的长效机制建设。在长效机制建设中，鹿邑县公安局制定了《鹿邑县公安机关思想政治工作规范》、《民警培训制度》、《阵前激励和战时优抚工作细则》、《鹿邑县公安局奖惩细则》等6个规范思想政治工作和队伍建设的文件。鹿邑县公安局以规范化、科学化、精细化的制度体系来保障实现公安队伍建设走在全市乃至全省前列的工作目标，通过队伍建设为公安工作的开展提供了强大的后劲和动力。