第01版:要闻
 
 
 
2010年8月28日 星期
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依法办理民事行政申诉案件
西华县检察院积极化解社会矛盾

  本报讯 (记者 谢永静 王河长 通讯员 孔令伟) “近年来,我院受理各类民行申诉案件104件,对79件做了息诉处理,占受理案件总数的76%,没有出现一起重复上访缠诉现象……”在8月19日召开的全市检察长工作会议暨民行检察工作会议上,西华县检察院的典型发言博得了与会人员的阵阵掌声。

  改变观念,抗诉和息诉并重。该院在狠抓抗诉案件工作的同时,把息诉作为民行抗诉工作的延伸,常抓不懈,力求使每起案件抗诉抗得准、息诉息得了。工作中,他们努力使社会矛盾化解在基层,比如,树立“三个意识”,一是树立大局意识,二是树立服务意识,三是树立民生意识;把好“三个关口”,一是严把审查关,二是严把证据和法律适用关,三是严把提请抗诉书说理关;坚持“三个到位”,一是对法院生效判决正确而不予立案的,做到与申诉人交流沟通到位,二是对没有足够证据证明法院判决错误而终止审查的,做到释法解疑到位,三是对法院生效判决符合抗诉条件但抗诉后社会效果不好的,做到利弊分析到位。

  转变方式,以调解促和解。该院坚持和解优先的原则,对受理的民事申诉案件,多角度、多层次、全方位地开展检调对接工作,将息诉和解贯穿于受理、立案、审查、结案、送达乃至抗诉、再审和执行的全过程,做到明确调解重点,全程息诉和解,推进执行和解。对已进入执行程序的申诉案件,他们与法院协作,耐心释法,让当事人权衡利弊,努力实现定纷止争、息诉服判、文明执行的工作目标。

  实践中,该院对法院判决确有错误的案件坚决提请抗诉,并向法院发出检察建议,促使法院及时纠正;对法院判决并无不当,申诉人因为未尽到举证责任而败诉的案件,一方面与申诉人坐下来分析败诉的原因,指出法院判决的正确性,劝其服判息诉,另一方面,在肯定法院判决正确的前提下,耐心做对方当事人的和解工作,尽可能达成和解协议而息诉;对法院判决正确,申诉人对法院审理程序和有关法律法规和司法解释存在误解的案件,在坚决维护判决权威性的同时,帮助当事人理解法律,尽量使当事人听得明白,进而达到和解息诉的目的;对原判决并无不当,申诉人为拖延执行或者抱有侥幸心理而申诉的案件,则明确表示不予支持其诉求,并从法理、情理的角度说服教育申诉人服判息诉,积极配合法院执行,坚决维护法律权威;对法院判决并无不当,但是败诉方当事人为不缴纳诉讼费,而选择到检察机关申诉的案件,则向当事人讲明法定的程序,尽量劝其和解息诉,尽量杜绝不上诉而直接到检察院申诉的情形;对案情复杂,原审未予查清,再审仍可能难以查清,而双方当事人表示愿意接受调解的案件,要求检察官尽论理说法之责,促使当事人服判息诉。

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