各位委员、各位同志：

　　市二届人大常委会第二十四次会议，在常委会组成人员共同努力下，全部议程已进行完毕，圆满完成了预定的议程。下面，我就本次会议的有关议题，学习贯彻卢展工书记在全省人大工作研讨会上的重要讲话和毛超峰书记在本次常委会上的讲话精神、进一步做好人大工作，讲一些意见。

　　一、会议审议情况的简要总结

　　会议听取审议了副市长刘保仓作的关于“双十五工程”进展情况和“十项民生工程”落实情况的报告，审议了市人大常委会视察组关于“双十五工程”进展情况和“十项民生工程”落实情况的视察报告（书面）。常委会组成人员审议认为，市政府以科学发展观为指导，始终坚持把项目建设作为保增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定和促进全市经济发展的重要抓手，加强领导，明确责任，精心组织，强化管理，优化环境，强力推进项目建设，“双十五工程”和“十项民生工程”总体进展良好，取得了明显成效。审议指出，“双十五工程”总体进展顺利，但也存在一些不容忽视的问题：项目建设进展不平衡，个别项目进展缓慢，甚至处于停工状态；协调力度不够，建设资金不到位，征地、赔偿等前期工作不扎实；对违规违法行为打击不力，建设环境有待进一步优化；重点工业项目中高科技项目少，发展后劲不足；个别基础设施项目超预算等。建议市政府，进一步加强领导，实行领导分包和目标管理，明确责任，明确时限，明确措施，突出重点，突破难点，逐项目推进，逐项目落实，强力推进项目建设，确保按计划完成；继续开展大招商活动，发挥好我市11个产业集聚区的承接作用，积极承接国内外产业转移；进一步优化发展环境，对影响项目建设的“四乱”和恶意阻工等问题，要严格实施责任追究，依法依规作出处理；全力推进民生工程，从解决人民群众最关心的问题入手，从解决存在的最突出问题入手，分清轻重缓急、难易程度，一项一项加以落实，让群众切实享受到改革发展的成果；要实行“阳光工程”，让群众知情，请群众参与，受群众监督；要建立长效机制，把党和政府的关怀落实到体制机制和政策措施上，最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性。

　　会议听取审议了市发展和改革委员会主任王田业作的关于2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。常委会组成人员审议认为，今年以来，面对复杂严峻的经济环境，全市上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委经济工作会议确定的目标任务、思路举措和市委二届九次全会的部署要求，按照“四个重在”和“三具两基一抓手”的要求，抢抓机遇，埋头苦干，转变作风，扎实工作，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。农村经济稳步发展；项目建设扎实推进；产业集聚区初具规模；招商引资取得突破；中心城区建设步伐加快；节能减排成效显著；民生得到切实改善。在严峻的经济形势下，我市经济社会发展取得如此好的成绩，实属来之不易。这充分说明，在市委、市政府的正确领导下，周口的发展速度在加快，发展质量在提高，发展距离在缩小，探索出了一条符合科学发展观要求、结合周口实际、顺应群众愿望的追赶跨越路子。审议指出，我市经济面临的发展环境仍然错综复杂，制约经济增长的不确定因素仍然较多，经济增速有所放缓，城乡固定资产投资乏力，工业基础薄弱，经济总量小，大项目少，完成今年经济社会发展任务繁重而艰巨。建议市政府，紧紧围绕市委经济工作会议确定的目标任务，进一步解放思想，创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量，狠抓工作落实，切实抓好下半年的经济工作，按照工作报告中提出的任务和措施，

　　努力在项目建设、工业发展、招商引资、农业生产、民生工程等8个方面实现突破；（下转A3版）