记者 皇甫秀芹 刘华志 王珂 通讯员 韩铁夯 戚二中 文/图 

　　十年来，商水县教体局领导班子在市委、市政府，县委、县政府的正确领导和人大、政协的监督支持下，在上级教育主管部门的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，励精图治，开拓创新，全县教育事业得到健康发展。

　　均衡资源 促进教育和谐发展

　　该县教体局从建立社会主义和谐社会的需要出发，立足实际，勇于探索，加大中小学布局调整力度，努力推进全县教育均衡发展。

　　一、加快中小学布局调整步伐，优化教育资源。按照“统筹规划、分步实施、合理配置、规范管理”的原则，根据覆盖人口数、服务半径、地理环境、现有校舍等情况科学撤并校点。

　　二、落实义务教育均衡发展的其他做法。开展创建市、县级示范性学校活动和创建周口市规范化管理学校、周口市基础教育常规管理先进乡镇活动；注重对农村中小学校舍维修改造工程管理。2007年至今，全县累计投入资金5492万元，改造项目学校140所，办学条件得到较大改善。

　　三、采取得力措施，切实保障贫困家庭子女接受义务教育。目前，全县有小学467所、初中48所、特教学校1所。中小学在校学生数268868人。全县小学、初中入学率分别达到100%和98.5%，残疾儿童入学率达85%，中小学生的辍学问题基本得以控制和解决。

　　以质量为魂 狠抓教育教学工作

　　十年来，该县教体局牢固树立“以质量为魂”意识，狠抓教育教学工作。

　　一、向课堂45分钟要质量，注重提高课堂教学效果。

　　二、积极组织省、市级骨干教师开展送教下乡活动，把先进的教学方法和教学理念传送到乡下，与农村教师实行资源共享。

　　三、认真开展下乡支教活动，每年抽调县城学校100名教师到农村小学任教，进一步提高农村学校教育教学质量。

　　四、认真开展听课、说课、评课、优质课评选活动，给广大教师提供一个交流经验、施展才华的平台，进一步激发其教书育人的积极性。

　　五、积极开展教学研究工作。县教研室采取走出去、请进来的办法，搜集课改信息，学习外地经验，指导该县教育教学工作，取得显著成效。2009年，县教研室被评为“河南省基础教育教学先进教研室”。

　　由于该县狠抓教育教学质量，使得全县中招成绩连续多年位于全市先进位次，今年又取得优异成绩。2010年全县中招报考9602人，500分以上的考生达2446人。可喜的是该县高招成绩今年有重大突破，高招报考8917人，本科一批上线人数343人，较2009年净增116人，增长率位居全市第一；二本上线1435人，较去年净增409人，增长率位居全市第一；本科上线人数由去年的2180人增加到今年的3052人，增长率位居全市第一。该县考生朱文庆、曹润青以优异成绩被清华大学录取，苏海涛被北京大学录取，打破了多年来商水县无一人考入名牌大学的局面。

　　狠抓管理 积极开展示范性学校创建工作

　　近年来，该县教体局狠抓学校管理，注重学校校容校貌建设，促进学校管理工作不断上台阶。每年3～5月，利用植树种花的大好时机，大搞校园绿化、美化、硬化、亮化、净化和校园文化建设，在全县中小学中开展示范性学校创建活动，学校面貌有很大改观。该县成立了由督导室牵头、有关股室参加的督导组，对示范性学校创建工作进行全面督导，促进学校管理工作上水平。目前，全县已涌现出示范性学校232所，其中市级示范性学校103所、县级示范性学校129所。另外，涌现出市级文明学校10所、依法治校示范性学校6所。2009年该县有10个乡镇被市教育局评为校园文化建设先进乡镇。

　　多措并举 推进职业教育稳步发展

　　一、切实做好职业学校招生工作。该县教体局每年春季都召开职业学校招生专题会，采取局长包片、股室包乡镇的办法，切实做好职业学校招生工作。目前，全县职业学校在校生6270人，在校生总数位于全市各县之首。2009年5月，全市职业学校招生现场会在商水县召开，该县职业学校春季招生的经验在全市得到推广。

　　二、在注重培养学生技能的同时，狠抓对口升学工作。纵观我国职业教育的发展历程，他们发现职业教育缺乏厚实的文化基础，如果过早地进行职业定向，就会影响学生今后的发展。该县农村职业学校针对自身的实际情况，在学校发展过程中，加强了文化课教学，为学生再就业和终身教育打好基础。让每位学生在学校能够根据个性特长有多次选择的机会，为其以后就业和继续升学作准备。23年来，该县职业学校对口升学上线人数和升学率稳居全市之首。今年上线人数达740人，上线率70.3%，其中本科上线20人，上线人数和上线率继续位居全市第一。对口升学实现了24连冠。

　　三、突出特色办学，打造职教品牌。发挥职业教育资源优势，突出办学特色。一职专突出涉农和数控专业；二职专突出电子电器、建筑专业；女子职专突出服装、幼师专业；卫生职业中专突出护理专业。四所职业学校专业特色更加突出，办学水平进一步提高。不断完善“工学结合、校企合作、顶岗实习”的办学模式。严格按照上级要求，认真开展职业技能鉴定，推行“双证书”制度，加快推进学生获取职业资格证书工作，提高职业学校学生服务经济发展的能力和水平。几年来，职业学校安置12360人，取得经济效益5亿元。

　　四、职业学校实行“订单式工学交替，勤工助学”——简称“半工半读”的办学模式，这一做法在全市乃至全省都属首创。《中国教育报》、《教育时报》以“‘半工半读’：为周口职教腾飞插上翅膀”为题对商水县的这一做法进行了报道。

　　商水县职业教育工作是全市职业教育工作的龙头。2008年、2009年连续两年，全市职业教育现场会在商水县召开。2009年商水县被省政府评为“河南省职教攻坚先进县”和“河南省职业教育强县”。2010年被评为“周口市职教先进县”。

　　加强教师培训 提高师资水平

　　为适应课程改革，增强教师驾驭教材的能力，县教体局以教师的专业发展为突破口，加快教师培训步伐，通过外出学习、专家讲座、课题研究、网络培训、暑期进修等形式，提高教师的业务水平。另外，该县教体局还加强对骨干教师的培养和学科梯队建设，培养和造就一批教学名师和学科带头人。目前，全县涌现出骨干教师987人，其中国家级骨干教师11人、省级骨干教师135人、市级骨干教师363人、县级骨干教师478人。这些骨干教师在商水县的教育教学中发挥着极其重要的作用。

　　做好安全工作 确保社会稳定

　　学校安全工作是学校工作的重中之重，为切实做好学校安全工作，保持教育和谐、社会稳定，该县教体局实行局长包片、股室包乡镇的安全工作责任制，县、乡、校分别成立学校安全工作领导组，层层签订安全工作目标责任书。针对目前学校安全面临的严峻形势，该县认真组织，加强领导，全面开展中小学、幼儿园安全工作专项整治，对学校校舍全面排查，D级危房立即拆除，其他危房、危厕所、危大门、危围墙及时修缮。今年春季，对102所作坊式幼儿园下发了停办通知书，对189辆接送学生车辆进行审验。新添灭火器176具、应急照明灯360盏，整改用电线路1700多米，疏散消防通道17处，安装监控97套，聘用专职保安148名，确保学生上下学安全。

　　在确保学生人身安全的同时，该县教体局切实抓好学生饮食卫生安全，出台了《商水县学校食堂管理意见》，进一步加大学校食堂基础设施改造力度，进一步加强学校食堂管理，严防学生食源性疾患事故和食物中毒事件发生。2009年该县荣获“全市平安建设先进单位”。 

　　多元办学 大力发展民办教育

　　该县认真贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，坚持“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，鼓励、支持民办教育的发展，调动了社会各方面投资兴办教育的积极性。一是招商引资，增强活力，引资提高规模效益。扩充高中教育资源，弥补商水县高中教育资源的严重不足。2003年、2004年，先后招商引资来的商水三中、周口中英文学校两所民办高中相继建成并投入使用。二是积极鼓励合作办学，为公办学校与民间机构合作办学牵线搭桥。2006年，江河教育集团与政府签订协议，与女子职专进行了联合办学，开创了学习与实践相结合的办学模式，使书本知识与实际应用有机地结合在一起，取得了良好的经济效益和社会效益，赢得了上级领导的充分肯定和好评。

　　如今，该县现有已审批的民办中、小学校39所，在校生28371人，教职工2203人。其中，高中阶段学校2所，在校生4586人；义务教育阶段学校37所，在校生23785人。校园总占地面积1233.9亩，总建筑面积284912平方米。该县民办学校投入资金总额达2.26亿元。

　　发展远程教育工程 实现优质资源共享

　　“农村中小学现代远程教育工程”是2007年商水县政府目标管理责任的一项重要内容，也是县政府承诺的事关教育的实事之一。县教体局加强领导，健全制度，大力宣传，明确职责，周密组织，狠抓落实。整个工程自2007年7月26日正式启动，当年8月底，所有项目学校各项准备工作全部到位并通过验收。从2009年2月13日至12月20日，通过努力，该县新建多媒体教室311所，添置办公电脑628台，有38所中小学校接入了光纤，开通了网络教学，充分发挥远程教育的使用效益，实现优质教育资源共享，提高了全县教育教学质量和办学水平。

　　服务为民 切实做好全民健身活动

　　至2008年4月底，涉及该县邓城、汤庄、张明、郝岗、谭庄、城关、袁老等乡镇12个项目单位的“农民体育健身工程健身项目”已全部建设完成，并顺利通过市里的验收检查。同年5月，经过周密组织，全县全民健身运动会在阳城广场及体育中心隆重举行，规模之大、档次之高、参加人数之多，均创历史记录，在社会上引起强烈反响。近年来，该县先后荣获“市七届中学生‘晨光’体育运动会优秀组织奖”、“市七届中学生‘晨光’体育运动会高中男子乒乓球团体第四名”、“市七届中学生‘晨光’体育活动二等奖”等荣誉称号。

　　回顾过去10年，丰硕成果令人欣慰，展望未来，教育改革发展任重道远。该县教体局局长郝四春表示：“我们要认真贯彻科学发展观，落实县委、县政府的决策部署，坚持以育人为根本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，为商水经济腾飞、社会进步作出新的贡献。”