苑红伟

　　一、新形势下基层组织存在的问题

　　改革开放的深入，各种利益因素的调整及多种矛盾的交织，给党的组织建设带来新挑战，一些不良现象在党内逐步显现出来，突出表现为：一是党员形象群众化。新时期不同于战争年代，由于“急、难、险、重”任务比较少，真正把党员放到风口浪尖上去考验的机会也不多。平时，一些党员放松对自身的要求，混同于一般群众，个别的甚至落后于群众。表现在工作上拈轻怕重，在名利上“勇往直前”，先群众之乐而乐，后群众之忧而忧，从而削弱了党在群众中的威信，损害了党在群众中的形象。二是党建工作行政化。党的建设的内容广泛、内涵丰富，有其自身的特点和规律，通过加强思想、组织、作风建设，开展党支部、党小组活动等来净化党员思想，提高党员素质，可以更好地为经济和行政工作服务。然而，在实际工作中“党的工作，行政搭车”现象时有发生。有的明明是党支部活动，不知不觉就“转移”到行政工作上去了。三是党的活动娱乐化。有的单位以改进党的活动内容与方式为名，将党支部、党小组活动与打牌、下棋等混为一体，使党的活动“变味”、“走形”。当然，在党支部活动中，一些有意义的娱乐活动是需要的，也是允许的，但不能把“三会一课”、理论学习等好的传统教育学习形式丢掉，去单纯追求娱乐性的活动。四是党员发展简单化。长期以来，党组织在发展工作中，一直坚持“十六字方针”，既壮大了党的队伍，又保证了新党员的质量。然而，有少数单位和同志认为基层群众素质不高，忽视对优秀分子的培养考察；有的为了“创造”党员发展工作的实绩，“瘸子里面挑将军”，把“好好百姓”发展入党，不自觉地降低了发展党员的标准。 

　　二、基层党组织建设的对策

　　一是高度重视政工干部队伍建设，提高政治工作的活力。从政工干部成长机制、激励机制入手，大力提高政工干部的素质。一要从体制上理顺关系，改变基层政工干部“位低言轻”的错误认识。二要澄清模糊认识，加强对政工干部的素质培养。基层政工干部更加需要较高的政治理论水平和高新技术基础知识，因为他们不仅要“立身说人”，而且处在理论与实际结合的“交汇点”，直接面对群众，决不能说不清、道不明。因此，必须采取有效措施，站在实践“三个代表”重要思想的高度，从个人自觉和组织培养两个方面，提高基层政工干部的党性修养，不断更新知识、开阔视野，努力做政治工作的“老手”、做业务工作的能手。

　　二是必须毫不动摇地坚持基层党组织的政治核心地位，发挥战斗堡垒作用。革命战争时期和建国初期，基层党组织的战斗堡垒作用在牺牲时刻、危急关头、急难险重任务中得到全面体现。新时期党组织的凝聚力和号召力除要有传统意义上的牺牲精神外，更需要全体党员站在高新技术的前沿，带领群众锐意改革、大胆创新，创造更大的经济效益，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用赋予时代新意。

　　三是进一步贯彻落实党员教育管理和发展工作的规章制度和要求。切实坚持组织生活各项制度，使之经常化。正常开展的党内组织生活、“三会一课”等制度，特别是正常开展的党小组活动，要坚持工作的一惯性和连续性，使每个党员都纳入严格的党内生活中来，每时每刻都置于组织之下。要在党员发展工作中，严把入口关。

　　四是努力探索加强和改进思想政治工作的新办法。一是突出重点，紧密结合经济工作和业务工作实际。要从改革发展稳定的大局着眼，针对经济工作、业务工作的难点、热点，找准思想政治工作的重点和切入点，致力于解放思想、转变观念、振奋精神、促进发展，致力于解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定，促进改革开放和现代化建设。二是以人为本，把解决思想问题同解决实际问题相结合。要从群众关心的事情入手，从具体事情做起，必要时投入应有的物力、财力，把思想教育融入办实事中，提高思想政治工作的实效。

　　（作者单位：项城市公路管理局）