大堰乡隶属江油市,辖14个行政村,90个合作社,幅员面积48.6平方公里,耕地面积21537亩,其中水田面积17488亩、旱地面积4049亩,总人口17155人,其中非农业人口650人,是一个以农业为主导产业的丘陵乡镇。
2008年“5·12”汶川特大地震,大堰乡的民房和各种基础设施受到严重破坏,经济也遭受了严重的损失。震后,大堰乡党委、乡政府一班人带领各级干部,发动全乡广大群众积极开展抗震救灾和灾后重建工作。两年来,在我市的大力支持下,该乡以“两个加快”为主题,以提高机关行政效能建设为动力,奋力推进全乡灾后重建进程,取得了灾后重建工作的阶段性胜利。2009年底,全乡国民生产总值12884.5万元;实现工业产值5389万元,实现净利润879万元,上缴税金15万元,实现工业增加值1689万元。实现农业产值8325万元,其中畜牧业产值4456.2万元,实现财政收入57万元,农民人均纯收入增加727元,达到5436元。
乡党委书记舒启用动情地说:“在我们最困难的时侯,在我们最需要帮助的时侯,周口市委、市政府以及周口人民给我们送来了援建资金、援建干部,让我们增添了灾后重建的信心和决心。”
该乡负责人说,周口市对口援建江油市大堰乡恢复重建工作,本着坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、立足当前与兼顾长远相结合、经济社会发展与生态环境资源保护相结合的原则,把援建资金投入到民生项目。周口对口支援江油市大堰乡第一批建设项目共5个,分别是居民集中安置点基础设施建设项目、中大路建设项目、敬老院建设项目、卫生院建设项目和提灌站建设项目,共计援建计划总投资1109.3万元,批复概算投资1159.3万元(其中河南援建资金1094.3万元,国债资金15万元,中央资金50万元)。审定竣工决算1244.5万元(包括中央资金50万元),与援建计划总投资相比超85.2万元,超援建计划率7.35%。周口对口支援江油市大堰乡第二批建设项目共3个,分别是场镇基础设施建设项目、村级道路建设项目和渠系整治建设项目。3个项目批复总概算1000万元。审定竣工财务决算785万元。
援建过程中,8个项目按照国家和四川省有关招投标管理规定以及江油市发展和改革局立项批复文件要求,履行了招投标程序,并按规定办理了建设规划许可证、施工许可证。在资金拨付方面,严格执行四方协议约定,实行四级复核制,工程款拨付实行施工单位先行报告制度。在工程管理方面,制定了《援建项目工程管理办法》,确定项目管理内容,明确落实责任。认真执行有关财务核算办法,严肃财经纪律,实事求是地编制基本建设项目竣工财务决算,做到编报及时,数字准确,内容完整。经严格管理,大堰乡河南对口援建灾后重建项目8个,经江油市发改局批准概算总投资2159.3万元,周口市审计局审定总投资2029.5万元,节约计划投资129.8万元。
8个项目的建成,使该乡场镇的功能更加完善,全乡的五保老人有了功能齐全的养老场所,群众就医的环境更加温馨舒适,街上的商业更加繁荣,街道更加洁净整齐。农村道路从震前的黄泥土路变成了光滑的水泥路,群众出行再也不困难了。输水的农毛渠变成了如今的水泥“U”型渠,农户的生产成本将大大降低。整个乡容乡貌焕燃一新。
舒启用说,援建项目虽然结束了,但全乡的人民永远不会忘记与我们共同奋战700多个日夜的援川干部,我们将这份情、这份爱永远传存,相信豫川人民永远心连心,周口大堰永远亲一家。