本报讯 (记者 张艳丽)秋收以来,尤其是10月10日全省秸秆禁烧电视电话会议后,我市各级政府随即召开会议,立即贯彻会议精神,迅速行动,进一步强化措施,全市上下形成了禁烧秸秆的强大合力,没有再发生焚烧秸秆的现象。
我市是农业大市、粮食生产大市,常年粮食播种面积1650多万亩,秸秆禁烧工作任务繁重。近几年来,我市立足实际,强化措施,坚持堵疏结合,积极探索秸秆利用新途径,秸秆禁烧工作取得了显著成效。今年,全市秋粮播种面积808.2万亩,其中玉米612.7万亩。针对玉米种植面积大、秸秆处理难度大的实际,我市及早对“三秋”生产和秸秆禁烧工作进行了安排部署,尤其是在10 月10日省秸秆禁烧电视电话会议后,我市各级政府进一步强化措施,治理秸秆焚烧。
领导重视。为切实做好秸秆禁烧工作,市政府及早下发了《周口市人民政府关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》(周政〔2010〕39号)、《周口市人民政府关于禁止焚烧农作物秸秆的通告》,市政府办公室下发了《关于做好“三秋”期间秸秆禁烧工作的通知》。全省“三秋”生产电视电话会议后,我市随即召开全市“三秋”生产电视电话会议,贯彻落实全省电视电话会议精神,对秸秆禁烧工作进行专门安排部署,强调要继续落实属地管理和行政领导负责制,坚持落实责任、严管重罚、宣传引导、综合利用不动摇,抓紧抓实,抓出成效。9月27日,市政府召开落实全国粮食主产区“烟台会议”精神座谈会,对秸秆禁烧工作进行了再动员、再部署,要求各地认真落实市政府有关文件和通知精神,树立大局意识、责任意识,提高思想认识,狠抓工作落实,扎实做好秋季秸秆禁烧工作,避免因焚烧秸秆造成的大气污染,切实维护人民群众良好的生产生活环境,确保“三秋”生产和人民群众生命财产安全。市长徐光、副市长史根治在国庆期间,深入各县市区进行明察暗访、调查研究,督促指导各地的秸秆禁烧工作,发现问题后及时采取应对措施,确保各项禁烧措施落到实处。
坚持实行秸秆禁烧责任制。坚持属地管理,各级政府负责本行政区域的秸秆禁烧工作;认真落实行政首长负责制,做到领导到位、措施到位、责任到位、督促检查到位。对秸秆禁烧工作重视不够、措施不力,特别是造成一定损失或严重后果的,按照《周口市人民政府关于禁止焚烧农作物秸秆的通告》精神给予严肃处理。对禁烧工作,继续实行严管重罚,市政府综合环保监测、 气象监测和各督导组督察结果等方面情况,核算秸秆焚烧面积,并以此为依据,对焚烧秸秆严重的地方进行处罚,因焚烧秸秆引发火灾事故、造成严重损失的,将依法追究肇事者和有关责任人的责任。
坚持堵疏结合,搞好综合利用。坚持因地制宜、堵疏结合,积极帮助农民为秸秆找出路,大力推广农业新机具,引导农民推广使用农机新技术,搞好秸秆直接还田、秸秆青贮、秸秆打捆和秸秆集中定点存放。同时鼓励农民大力发展畜牧养殖、食用菌生产和农村沼气,多渠道开展农作物秸秆综合利用工作,提高农作物秸秆的利用效益,从源头上解决焚烧秸秆问题。
加大秸秆禁烧工作宣传力度。充分利用各种媒体,采取多种形式,广泛宣传焚烧秸秆的危害以及全面禁烧秸秆的重大意义,宣传秸秆综合利用新技术、新途径以及有关法律法规,提高广大群众禁烧和综合利用秸秆的自觉性。周口广播电台、周口电视台自9月30日起,分早、中、晚三个时段播出市政府秸秆禁烧《通告》,在全市上下形成秸秆禁烧的强大舆论氛围。
加强督促检查。市、县两级政府均成立了督察组,切实加强对秸秆禁烧工作的督察。市政府抽调市农办、农业局、林业局、农机局、供销社等单位有关人员组成5个督察组,由一名副处级干部带队,赴全市各地督察秸秆禁烧工作,重点督察责任制落实情况、措施到位情况、秸秆综合利用情况、“三秋”安全生产情况和秸秆禁烧取得的实效等。通过各级督察,有力地推动了秸秆禁烧工作的开展。