“让人民满意”不仅仅是一句挂着墙上、喊在嘴上的口号,更是每一个检察官记在心里、落实在行动上的最高追求。近年来,郸城县检察院以化解社会矛盾为己任、以服务民生为大局、以构建和谐为目标、以“让人民满意”为宗旨,充分发挥检察职能,全力维护社会稳定。
化解矛盾,息诉罢访
“谢谢检察官!您这样为我们家着想,帮助我们,我保证今后再也不上访了……”近日,上访老户徐美兰由衷地说。徐美兰信访案件是2010年6月反映到郸城县检察院的,此前徐美兰本人及亲属已多次到公安局、法院等上访,反映其丈夫在一起刑事案件诉讼过程中患上重病。为给其丈夫治病,家里积蓄已全部用尽,最终未能挽救丈夫的生命,生活也陷入了困境。检察长顾涛多次召集有关部门相关人员研究解决此事,后又协调公安局、法院、财政局等有关单位,使徐美兰一家得到了35000元的司法救助款,最终使得这一上访多年的案件得以息诉罢访。这是今年以来郸城县检察院又一次对当事人伸出援助之手。
“凡是到检察院上访的群众,都有解不开的心结。我们要站在上访人的角度换位思考,倾听他们的诉求,在法律允许的范围内,尽可能地给他们一个圆满的解释和答复。”每次讲到信访工作,顾涛检察长总是这样反复强调。近年来,郸城县检察院把处理涉检信访作为检察机关服务和保障民生、化解社会矛盾的一项基础性工作来抓,构筑检察长负总责、主管副检察长具体负责、控申部门干警全员联动的 “大控申”格局。围绕接访、调处、防控三个环节,建立健全涉检信访长效机制,真心实意解决群众的合理诉求,实现了涉检信访案件零积压、零越级上访、零赴省进京访的目标,连续3年被省检察院表彰为涉检赴省进京(有理)零上访先进单位。
深入基层,服务民生
“‘三秋’时节了,一定要提高警惕,采取好治安防范措施,有什么困难和问题就和我联系。”在郸城县东风乡的玉米地头,县检察院党组副书记张金华一边说着一边写下手机号码,递给某村党支部书记。东风乡是县检察院服务基层的一个联系点。张金华多次带领干警深入田间地头和群众中间,及时化解矛盾,做好疏导工作,并要求所有分包行政村的干警每月不少于两次深入村组,了解村情民意。东风乡一位70多岁的老人吴某,两个儿子因分家不均不愿赡养老人,张金华亲自到老人家中了解情况,同着村干部的面,将老人的儿子批评教育一番,一家人重归于好。
切实提高群众的安全感,增强群众对政法工作的满意度。这些都要靠实实在在的工作去争取,不能光靠空喊口号和走形式。在全县540个行政村,他们派驻检察干警为兼职信访联络员,制作便民联系牌,公布姓名和联系电话,每个干警分包1~5个行政村,深入所分包村庄,及时了解群众疾苦,解决群众的实际困难和问题。
宽严相济,人性执法
“尊敬的检察官叔叔、阿姨,你们好!告诉你们一个好消息,我如愿以偿考上心仪已久的大学,你们的关怀和帮助将会变成我回报社会的强大精神动力……”今年9月,郸城县检察院侦查监督(批捕)部门的几名检察官收到了大学新生张某的这样一个短信。
高考前夕,郸城县某校高三学生张某因参与打架斗殴被公安机关拘留,案件报到检察院审查批捕环节后,办案人员发现张某参与打架是被动的,情节较轻,错过高考可能会影响孩子的一生。经过慎重考虑,办案人员报经领导批准后对张某作出不予批捕的决定。张某如愿参加高考,并顺利考上理想的大学。这是贯彻宽严相济的刑事司法政策、实行人性化司法的一个具体体现。郸城县检察院对一些轻微犯罪、可能判处3年以下有期徒刑的未成年人犯罪、过失犯罪、初犯、偶犯,有选择地扩大不起诉案件的适用范围,积极探索和尝试符合条件不起诉工作机制,使不起诉工作更加科学、合理、规范。
郸城县检察院在侦查监督科成立了“青少年心理和法律维权中心”,从青少年的成长经历、成长环境等因素对青少年犯罪的心理原因进行深层次探究,积极开展对青少年以及在校学生进行法制教育和心理教育,对留守儿童及其家长进行心理帮助,加强对留守儿童的保护。2007年以来,郸城县检察院共开展青少年犯罪预防活动36次,受教育人员达万余人。
打击犯罪,保民平安
郸城县检察院建立健全快速反应机制,开通了“严打整治斗争”绿色通道,组织专人对“两抢一盗”等严重危害人民群众生命财产安全的案件优先受理、优先送达,缩短办案期限,突出打击严重暴力犯罪和盗窃、抢夺、抢劫等多发性案件,依法快捕快诉。2008年、2009年连续两年实现年度起诉数大于批捕数,监督成效较为明显,在全省连续位居打击“两抢一盗”专项斗争前十名。
近年来,郸城县检察院还开展了职务犯罪的系统预防,在教育、电业、人防工程、食品药品安全等系统建立联系点,有效开展职务犯罪专项整治和预防,全力构筑和谐的稳定根基,为创建文明的新郸城做出了贡献。