本报讯 （记者 李凤霞 通讯员 郁发顺 张惠敏） 今年以来，市公安局在深入推进“三项重点工作”进程中，坚持把信访工作当成改善队伍形象、取信于民的第一要务，不断创新工作理念，健全工作机制，紧扣“组织领导、源头治理、积案化解、责任追究”4个关键环节，采取积案化解与源头治理并重、完善机制与创新办法并行的有效措施，强力推进公安信访工作，全面深化社会矛盾化解，妥善解决了一大批重大疑难复杂信访问题，使周口公安信访工作长效机制建设取得了长足进步，形成了公安信访存量减少、信访秩序好转、工作规范高效的良好局面。

　　创新信访领导机制 在领导重视上下工夫

　　为强化信访工作领导责任，该局制定了领导包案制度，明确各县市公安（分）局局长为本地公安机关信访稳定工作的第一责任人，要求其承包重点信访疑难积案，严格落实领导包案责任制，坚决做到“四个亲自”，即亲自协调处理问题、亲自会见信访人、亲自做信访人思想工作、亲自到信访人家中回访。

　　同时，该局还把领导接访制度作为推动信访工作的重要抓手，切实加大市县两级公安机关“一把手”的接访力度。市长助理、市公安局局长姚天民及全市各县市公安（分）局局长坚持每月定期接访雷打不动，并经常带案下访、上门回访、主动约访、网上接访，努力把信访案件化解在基层。据统计，今年以来，姚天民已亲自接访26次，先后接待来访群众136人，受理信访案件110件，约见信访群众75人，6次主持召开信访工作例会，研究解决重点疑难信访案件28件。各县市公安（分）局局长共接访256次，接待来访群众420人，受理信访案件375件，约见信访群众96人，办结信访案件294件，带案下访86次，登门回访79次，受到了信访群众的一致好评。

　　为确保解决信访问题各项举措落到实处，该局成立了由一名局领导任组长的信访工作督导组，推动信访工作重心下移，并深入重点县市公安机关，对疑难信访案件逐案听取汇报、逐案研究措施，寻找政策依据，找准信访源头，找出解决办法，按照“急事急办、难事巧办”的原则，将大量矛盾化解在当地。同时，为确保接访实效，该局警务督察部门同步跟进，及时督导检查各县市公安机关主要领导的接访、回访情况，发现问题及时通报，严格督促领导信访接待制度落到实处。

　　创新源头控堵机制 在源头治理上下猛药

　　为防止“处旧出新”现象发生，该局本着“清堵化淤、清旧防新”的原则，在全市公安机关大力实施首访责任制，及时调查信访涉及内容，从引发信访问题的源头入手，多策并举，综合施治，力争把问题解决在群众初信初访环节，有效预防和减少了一批重信重访案件。

　　在全力做好信访问题的同时，市县两级公安机关还以“社会矛盾化解百日竞赛活动”为载体，投入大量的警力、物力、财力，全面开展社会矛盾纠纷大排查、大调处工作，促使一大批可能引发信访问题的矛盾纠纷消化在萌芽阶段。

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