本报讯 （记者 李凤霞） 记者从市委组织部获悉，为认真贯彻落实十七大报告关于“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的精神，日前，我市出台《关于建立健全农村党员激励关怀帮扶工作机制的意见》，着力构建农村基层党员干部激励关怀帮扶长效机制，以此稳定农村党员干部队伍，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，促进农村党组织和党员深入开展创先争优活动。

　　健全党员干部“干有所值”的激励约束机制

　　推进基层党内民主，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，做到重大事项党员先通报、重大决策党员先讨论、重要文件党员先传达、重要活动党员都参加，注重把“双强党员培养成村干部，把优秀的、多年受上级党组织表彰的农村党员优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员，充分发挥其参政议政作用。农村党组织每年组织开展一次民主评议党员活动，对优秀者予以表彰，对落后者进行组织诫勉谈话，连续3年评议不合格者劝其退党。定期评选表彰先进。县市区、乡镇党委每年表彰一次，市委每2年表彰一次，对在抗灾、抢险等突发事件中涌现出来的优秀共产党员典型，由党委组织部门召开专题会议给予表彰，授予单项荣誉称号，连续3年受县级以上党委表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者给予一定奖励。同时，着力搭建农村党员发挥作用的平台，坚持不懈地开展“两育四心双争”、“设岗定责”、志愿者服务等活动，激发广大农村党员强化党性观念，保持和发展党员先进性，在推动农村经济发展、促进农村社会和谐、建设社会主义新农村的实践中，发挥先锋模范作用。

　　建立党员干部“老有所依”的关怀关爱机制

　　关心关爱老党员，以10年为一个年限层级，为党龄50年以上、民主评议合格、未受过党政纪处分的党员颁发荣誉证书。对受市级以上党委、政府表彰，年龄在65岁以上的党员，定期进行免费体检；对年龄70岁以上、党龄50年以上、未享受任何优抚补贴政策的党员，经民主评议合格且本人和家属无违法违纪行为的，每人每月发放30元的生活补贴。建立健全党内经常性探访制度，农村党组织要做到党员生病、住院必访，生产、生活中有重大困难必访，发生意外或家庭受灾必访，流动党员外出返家时必访，使党员切身感受到组织的关怀和温暖。建立健全特殊群体党支部定期慰问制度，每年“七一”、春节期间，对老党员、生活困难党员进行慰问。同时，做好党员临终关怀工作。农村老党员亡故，所在党组织要及时派人进行吊唁，并协助家属做好善后事宜；党龄50年以上、曾荣获县级以上表彰奖励或在重大突发事件中有突出表现的党员亡故，所在党组织或上级党组织要以适当的方式举行吊唁活动。

　　建立健全贫困党员“难有所帮”的帮扶机制

　　坚持以人为本，建立党内关怀机制，着力解决农村党员生产生活中的实际困难。一是设立党内互助帮扶基金。采取“党费拨一点、财政补一点、党员捐一点、社会助一点”的办法，积极筹措资金，设立党内互助帮扶基金，对困难党员进行救助，对有创业愿望和一定致富能力但缺乏资金的党员进行小额资金扶持。基金由县委组织部在银行设立专户进行严格管理，每年依据困难党员实际情况拟定使用方案。二是广泛开展党内结对帮扶活动。组织党员干部和有帮带能力的党员采取“一帮一”、“多帮一”等形式，坚持开展党员领导干部联系帮扶困难党员、万名“双强”党员结对帮扶活动，为帮扶对象送信息、选项目、帮资金、教技术，扶助贫困党员提高科技文化水平，拓宽致富思路，掌握致富技能，走上致富道路。