本报讯 （记者 孙智） 今年以来，郸城县创新工作方法，把解决信访积案当成“民心工程”来抓，对历史遗留的信访积案因案施策、区别对待，并根据不同情况，采取不同措施，进行分类化解，做到了群众满意、案结事了。

　　合理诉求依法化解。针对信访人反映的合理诉求长期未得到有效解决的信访积案，该县以法律法规和政策规定为依据，组织人员深入一线调查，及时依法妥善予以解决，并将解决措施落实到位。县委书记刘占方、县长刘广明、县委副书记罗文阁等四个班子领导亲自抓信访工作。为确保信访人的合理诉求能够得以尽快解决，该县从提高党政领导和办案人员法律水平入手，要求每人必须学习和信访有关的法律法规及国家的有关政策。同时，在处理信访问题过程中，该县还邀请有关法律专家和律师参与，确保群众反映的问题能够得到依法解决。

　　重大问题联席化解。针对信访人反映的问题涉及面广、一家单位单独办理难度大的信访积案，该县组织相关职能部门组成工作组，召开联席会议协调联动，配合包案解决。原县热电厂100多名职工因国家关闭小火电厂而先后下岗，遂要求有关部门为他们补发下岗职工安置费、生活费，并足额缴纳养老保险金。在所提要求没有被满足的情况下，他们多次赴省上访。为化解这一积案，该县主管工业的副县长召集有关部门负责人进行研究，对信访人养老保险金的合理诉求部分，按照相关规定予以兑现。如今，这一积案的信访人情绪稳定。

　　复杂疑难问题听证化解。由县信访局召集信访人所属地、有关职能部门和信访当事人及群众代表、政协委员、人大代表等参加听证会，通过摆事实、讲道理，按照法律法规和政策，充分听取各方面的意见和理由。最终，是责任单位的自身问题，由责任单位负责解决；属信访人的认识问题，通过法律政策宣传，认真细致加以解释，与信访人进行思想沟通，使其认识得到改变，达到停访息诉的目的。

　　无理诉求教育化解。针对按照现行法律法规和政策不能解决的信访问题，该县依照有关政策认真做好解释工作，以取得信访人的理解和支持。对于个别上访老户以赴省进京或串联缠访给当地政府施加压力的现象，该县则通过多方面做思想教育工作，提高化解成功率。

　　困难群体帮扶救助化解。对于信访人诉求合理，但难以划分责任主体或案件历史久远、解决问题的客观依据缺失的信访积案，该县采取帮助困难群体解决实际问题的方式，以实际行动感化他们。同时，对于符合信访救助范围的信访积案，该县则积极争取信访救助金对信访人进行救助，使其停访息诉。石槽镇的高女士，于1959年到青海支边，从青海回来后，其档案在县卫生局丢失，目前没有工作，也没有承包地，生活无着落。自2007年起，高女士开始赴京到省上访。该县领导了解这一情况后，决定安排3万元专项资金对高女士进行救助。对此，高女士非常满意，表示不再上访。

　　共性问题创新化解。对于需要争取或等待政策以及需要制定政策解决的信访积案，该县安排相关部门加强调查研究，尽快找出解决问题的办法，并向县委、县政府提出解决问题的具体措施，力争通过完善制度和管理创新化解信访积案。在化解的同时，对于已经结案的每起信访积案，该县都分别进行回访，确保化解一起、成功一起、稳定一起，不做“夹生饭”，不办“反弹案”。

　　截至目前，该县已化解50起信访积案，取得了良好社会效果，为群众安居乐业和经济社会发展提供了良好环境。