开栏的话：

　　信访工作不但关系着党和政府的形象，而且关系着群众的利益，是弥补社会制度缺陷、平衡各种利益关系的特殊渠道。郸城县创新信访工作方法，建立信访工作大格局，充分体现了信访工作内在的科学性。本报今日起开设“郸城县创新信访工作方法成就巡礼”栏目，全面深入报道该县在信访工作中的新做法、新经验，以供各地借鉴。

　　本报讯 （记者 孙智） 今年以来，郸城县民政局坚持以人为本，着力化解信访积案，全力构建和谐信访稳定长效机制，积极做好信访稳定工作，把群众反映的热点、难点问题消除在萌芽状态，促进了全县大局稳定和社会经济和谐发展。截至目前，该局已接待信访群众462人次，结案率100%；处理上级批转信访件19件，群众满意率100%。

　　领导重视，责任到人。该局按照“包乡分片、量化责任、细化到人、责任追究”的方针，成立了以党组书记、局长范增礼任组长，班子成员任副组长，各有关股室责任人为成员的信访稳定工作领导组，分工明确，责任到人，有力保证了信访稳定工作顺利开展。

　　抓好队伍，健全机制。该局配备了一流的办公设施，选派工作经验丰富、懂业务、事业心强的人员充实到信访接待大厅工作，同时明确各乡镇（办事处、工业区）民政所所长为信息员，实行网络化覆盖、垂直化管理；坚持局领导带班和值班制度，要求局领导班子成员和有关股长全天候值班；建立来信来访登记制度，定期召开信访稳定工作会，研究、分析和解决信访稳定工作中出现的新问题；强化工作措施，完善应急处置机制，确保涉及民政业务的各类不稳定因素一旦出现，工作人员便能在第一时间赶到现场，并妥善解决；实行零报告制度，要求各乡镇民政所每天下午4点以前向县民政局报告情况，县民政局及时向县信访维稳办和市民政局报告有关情况；对重点人员实行领导包案制，细化任务，明确责任领导和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的信访稳定机制；做好重大节日期间的信访稳定工作，按照县委、县政府的工作部署，抽调骨干力量，成立信访稳定工作组，深入重点乡镇及农户家中逐一排查不稳定因素，全力把问题化解在萌芽状态。

　　以人为本，落实政策。该局突出前瞻性，及早部署，出台了多种工作预案，促进各类矛盾的依法、及时、妥善处理；强化主动性，通过采取办理城乡低保、改造危房、建设敬老院、实施城乡大病医疗救助等措施，主动帮助困难群众渡过难关；坚持救助政策公开化和透明化，严格程序，从救助对象的摸底调查、村内张榜，到媒体公示，都进行全过程公开，并公布监督电话号码；严格按照上级要求，对合理诉求按照政策坚决给予落实，对不符合政策的做好耐心细致解释工作。通过扎实工作，今年以来，全县没有发生一起民政对象上访事件。

　　营造氛围，结对帮扶。该局在落实好各项政策的同时，利用电台、电视台、宣传车、咨询台等，广泛宣传各项法规政策，并围绕民政信访稳定工作重点、难点和热点问题，深入开展调研活动，及时了解群众所思所盼；实行班子成员包片、股室负责人包乡镇的工作机制，建立基层联系点，切实加强对基层的政策指导和工作督导；开展民政干部职工包困难群众活动，向联系户宣传民政法规、政策，对基层困难群众实行结对帮扶，既解决了群众困难，又密切了党群关系，树立了民政部门的良好形象。