郸城县创新信访工作方法成就巡礼（八）

　　本报讯 （记者 孙智 通讯员 孙守功 田丰） 近年来，郸城县洺南办事处牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作思路不动摇，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，自加压力，找准症结，不断创新信访工作机制，拓宽信访工作途径，切实抓好预防、控制、化解群众信访特别是越级集访等工作，使信访工作水平不断提高，基层矛盾纠纷得到有效化解，基本达到了“小事不出组、大事不出居委会、难事不出办事处”的目标，切实维护了辖区社会大局稳定。

　　完善信访责任机制，加强对信访维稳工作的领导。该办事处把信访维稳工作作为“一把手”工程来抓，纳入了重要议事日程，调整充实了洺南办事处信访维稳工作领导小组，由党工委书记张家全任组长，办事处主任王晓奎任副组长，各部门负责人为成员，同时实行包片干部、居委会党支部书记负责制，明确责任，层层签订目标责任书，从而形成了党工委、办事处、相关职能部门和基层干部齐抓共管的信访维稳工作格局。

　　落实信访接待机制，加强对信访维稳工作的研判。该办事处认真实行领导信访接待日制度和领导信访问题包案制，做到准确掌握信访信息，及时对信访维稳工作进行分析研究，合理制订维稳工作方案。今年以来，洺南办事处根据地处城区中心的现状和辖区信访工作的特点，采取具体措施，要求班子成员每天轮流接待来访群众，并对一些信访案件实行定领导、定案子、定解决日期的“三定”措施和包案件、包解决、包维稳的“三包”办法，及时处理上访群众的合理诉求，有效避免了矛盾激化。

　　创新信访导向机制，加强对信访维稳工作的引导。该办事处结合自身地处城区中心的实际，积极引导有条件的居民向商贸业、服务业发展，全力协调经济效益和社会效益和谐发展。如今，随着居民对办事处工作的满意度不断提升，该办事处辖区的信访案件明显减少。

　　建立信访关怀机制，加强对信访维稳工作的探索。为妥善解决困难家庭的生活问题，该办事处经常组织人员走访慰问困难户、特困户、上访户及弱势群体家庭，并对特别困难的家庭发放慰问金和生活用品。同时，该办事处还充分调动社会各界力量参与扶贫救济工作，全力把惠民政策落实到真正需要帮助的家庭。

　　严格依法信访机制，加强对信访维稳工作的调处。该办事处坚持宣传和信访执法相结合，在办事处及各居委会（社区）设立宣传栏，并采取出动宣传车、张贴标语、开通信访短信等方式，大力宣传《信访条例》，增强居民依法信访、合理表达信访诉求的意识。同时，针对辖区存在的各类矛盾纠纷，该办事处本着实事求是、依法依规、合情合理的原则，深入各居委会（社区）及居民家中进行协商调处，力争现场解决。对一时解决不了的问题，他们则建议当事人走司法途径进行解决。今年以来，该办事处共解决多年信访积案4起、居民宅基纠纷8起、居民反映的实际问题13起，辖区内没有发生一起居民集访或越级上访事件。

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