——沈丘县创建全省计划生育优质服务先进县纪实

　　本报讯  （记者 韦  伟 通讯员 阮晓明）2009年，沈丘县人口和计划生育工作可谓喜事连连：人口计生政风行风评议工作取得了全省第一名的佳绩；获得省人口计生信访工作先进单位荣誉；被省人口计生委命名为全省计划生育优质服务先进县。该县人口计生工作逐年迈上新台阶，取得跨越式发展。

　　统一认识明思路。2009年，沈丘县委、县政府审时度势，深刻分析了人口计生工作中存在的困难和问题，以及创建省级计划生育优质服务先进县的优势，召开全县创建省级计划生育优质服务先进县动员大会。该县先后出台了加强人口和计划生育工作的一系列文件，党政一把手亲自抓、负总责，实行县级领导包乡责任制和目标责任管理制，严格落实奖惩。

　　强基固本蓄实力。2007年以来，该县投资1100多万元建成了县计生服务站，投资600多万元高标准新建、改建了22个乡（镇）、办事处的计生服务中心，县财政拿出400多万元用于发放独生子女父母奖励费、奖励扶助金和特别奖励扶助金；拿出200多万元解决了村级计生管理员的工资待遇，使他们捧上了“铁饭碗”。投入300多万元建设了县、乡计划生育信息网络。此外，研制开发了计划生育依法行政网上审批系统，大大提高了工作效率。同时，还大力做好依法行政工作，557个行政村实行了政务公开和村民自治，维护了村民的合法权益。

　　强化培训提素质。2007年以来，县人口计生委每年都对全县557个行政村的村级计生管理员进行全面系统地培训4次，乡（镇）、办事处每年对村级计生管理员集中培训均在4次以上。培训中采取多种形式，教学方式多样化，强化岗位练兵。此外，组织201名村级计生管理员参加河南省计划生育干部学院学历教育培训班，全面提高了全县计生干部队伍的整体素质。

　　以人为本抓服务。开展多种形式的岗位练兵活动，提高了计生干部的实际操作技能和综合服务能力。认真做好出生缺陷干预工作，开展优生优育知识培训，倡导健康生活方式，减少出生缺陷发生风险。深入开展以“三心、四送、八进家”为主要内容的“生殖健康进家庭”优质服务活动，制定了《沈丘县“生殖健康进家庭”优质服务活动实施意见》，每年都召开高规格、大规模的动员会，推行“进村入户”康检模式，对特殊对象上门服务，全面提高已婚育龄妇女的生殖健康水平。今年以来，已开展孕产期保健6000多人次，开展妇科病普查普治2万多人次，治疗4000多人次，举办“生殖健康知识”培训班20多期，培训育龄群众8000多人次，发放宣传品6万余份，送达权利义务告知书6万余份。

　　全民动员氛围浓。2007年以来，该县积极打造“婚育文化节”，在为群众演出精彩文艺节目的同时，表彰了一批“好婆婆”、“好媳妇”、“好孩子”、优秀计生干部、优秀外出务工计划生育家庭等，向他们发放了奖金、慰问品及计划生育宣传品等，并开展现场咨询活动，参与“婚育文化节”的群众10万多人次。组织全县中小学生开展了“关爱女孩行动”知识竞赛、诗歌征文和诗歌朗诵比赛，开展了“关爱留守儿童”送温暖活动，开展了“计划生育基本国策在河南”宣传教育活动，大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，营造有利于女孩成长的社会环境，努力建设新型生育文化。

　　创新载体惠民生。近年来，该县将人口计生工作与新农村建设有机结合起来，以全面实施“新家庭计划”为载体，深入扎实开展计划生育“幸福家庭行动”，制定各种优先优惠政策并狠抓落实，真正让计生家庭在社会上有地位、经济上得实惠、生活上有保障，赢得广大群众的理解、关心和支持，促进了社会主义新农村建设。3年来，为全县符合政策的奖扶对象发放奖扶金250多万元，为35万多户独生子女领证户发放奖励费400多万元。各乡（镇）为参加新农合的2万多户计划生育家庭补贴参合费20多万元，使计划生育家庭真正在经济上得到实惠。

　　从曲折中一路走来的沈丘计生人正云帆高挂，实现新的跨越——争创国家级计划生育优质服务先进县，沈丘人口计生工作正焕发出新的青春。