第02版:综合新闻
 
 
 
2010年11月25日 星期
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商水检察院:
服务民生促和谐
靳登高 关东伟

  维护公平正义【法律监督与您同行

  近年来,商水县检察机关把服务大局、保障民生作为一项重要工作,深入查办涉农职务犯罪,推行阳光检务,广泛征求民意,为群众解决合法诉求,努力化解社会矛盾,促进了当地的和谐社会建设。

  涉农职务犯罪案件大多发生在基层政权组织,有些案件虽然案值不大,但个别农村基层干部严重侵害群众利益,犯罪情节恶劣,引起群众强烈不满,容易诱发群体性事件,破坏新农村建设,成为影响地方安定的不稳定因素。近年来,商水县检察院立足实际,结合县情,把查处“三农”领域内的职务犯罪案件作为反贪工作重点,采取“系统抓、抓系统”的方式,通过拓宽线索渠道、深挖窝案串案等有力措施,先后查处了一批农村基层组织人员职务犯罪案件,有力地震慑了犯罪分子,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。从2007年至今,商水检察院共立案查处涉农职务犯罪案件22件25人,移送起诉后均被法院做了有罪判决,通过办案为国家挽回经济损失100余万元。在查处姚集乡某村原党支部书记卢某时,该院统一调度反贪办案力量,同时兵分4路,仅用两天一夜,就快速固定了多头证据。在此基础上,反贪干警一鼓作气,又查处了张庄乡雷某等村干部贪污窝案,为当地群众挖出了坑农害农的蛀虫,群众拍手称快。

  近年来,由于个别地方基层社会矛盾处理不及时,导致群体上访、重复上访、多头上访问题突出。面对这一形势,商水县检察院积极探索涉检信访公开透明机制,努力化解信访难题。为解除上访人的疑惑,他们推行了答理说疑制度。就是针对决定不起诉的案件和被害人申请抗诉但检察院决定不抗诉的案件,向当事人书面说明理由,解惑释疑。由承办该案的人员对该案的法律适用情况、证据情况、案件事实向当事人进行详细说理。对不能消除疑虑的,由科长和检察长亲自对当事人进行解法析理,做到消除当事人的疑惑,解除困扰检察机关依法行使职责的压力。2010年以来,该院共对53起案件当事人进行了答疑说理,化解了矛盾纠纷。

  个别案件当事人之所以上访,一定程度上是因为不了解检察机关的执法活动,误以为办案人员偏袒一方或执法不公。为避免当事人的误解,商水检察院还推行了“阳光办案机制”。就是在办案过程中,除涉及检察工作秘密及保护证人等合法权益外,均主动邀请举报人、控告人、申诉人或者他们的推荐人参与审查账务和跟踪、监督办案。实行阳光办案,最大限度地保障了信访当事人的合法权益,使信访案件办理监督多元化。在办理平店乡刘某举报该村原党支部书记某某涉嫌职务犯罪案件中,刘某举报前,该县乡纪检会联合县畜牧局已进行了立案查处,联合调查办案历时4个月之久,但刘某对调查结果不满意,又向县检察院举报。办案中,该院请举报人参与查账,协助调查,并请刘某对整个办案过程进行跟踪。通报调查结果时,刘某认为该院办案人员执法公正、公平,对结果表示信服。2009年该机制试行以来,该院已成功消化信访积案52件,在全市检察系统名列第一,该院的做法在全市政法系统推广。

  怀着对人民群众的深厚感情执法,本着对人民利益高度负责的精神办案,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难,这是商水县检察院的执法理念。为了让群众了解检察职能,理解支持检察工作,他们大张旗鼓地开展检务公开宣传活动,与县电视台长期联办“检察视窗”专栏,闫勇检察长经常就工作开展情况发表电视讲话。他们还利用本地政府网站和商水检察网开辟网络宣传新通道,并投资十余万元在显要位置设立宣传橱窗及牌匾,广泛、深入地宣传检察机关的职责、任务和重点工作开展情况。

  为倾听群众呼声、感受群众疾苦,做好服务和保障民生工作,商水检察院开展了“一村一警”大走访活动。全院干警分包了全县596个行政村,在显要位置悬挂联系牌匾,张贴致全县干群的公开信,发放便民联系卡,利用村部大喇叭进行宣讲。包村干警每月逐村入户走访不少于三次,并做好入村笔记。该院还对全县所有县直单位进行走访,虚心听取他们的意见和建议。通过走访活动,干警对群众反映的涉及检察机关的问题及时解决,为群众办实事50余件,帮助一些乡镇引进项目资金300余万元,帮助农户解决个人贷款500余万元,受到群众好评。

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