记者 卢好亮

　　11月29日下午，郸城县李楼乡党委书记杨旭骑着自行车来到砖寺行政村李西朋家走访民情。李西朋82岁的老母体弱多病，18岁的儿子患痴呆症，家中3间房屋断壁残垣。一家人吃穿无着，全靠群众救济。李西朋原是淮阳县某厂工人，下岗后靠给别人充气补胎养家糊口。2008年，噩运降临，一场大火烧掉了李西朋的全部家当。此后，李西朋的妻子带着破碎的心离他而去；儿子病情加重，生活完全不能自理；母亲年事已高，天天吃药。剩下的一家三口回到李楼老家，艰难度日。杨旭了解情况后，现场办公，拿出救济方案，带头捐出200元。第二天，乡里又给李西朋家送去了面粉、被褥等生活必需品。目前，乡政府正与民政等部门协商，筹资为李西朋家建新房。

　　11月14日，位庄村的柴天海看着自家的6亩小麦成片枯黄，焦急地掏出“爱民联系卡”，拨通了驻村干部王怀亮的电话。王怀亮很快赶到麦田并立即打电话与县植保站、土肥站联系。第二天一大早，王怀亮就陪同农业科技专家来到了发病麦田，查看病情，认定是小麦铁条虫病，当即制订了详细的防治方案。随后，他又陪同农业专家到村里其他麦田查看是否有类似的病情发生。目前，柴天海家的枯黄小麦已经返青，病情得到有效控制。

　　驻村干部王兴彬在走访时了解到，邓鱼池村村民邓某外出打工因交通事故身亡，其家人认为是同村村民崔某驾驶不当所至，要求崔某支付10万元丧葬费。面对高额索赔，崔某举家出走。邓家打算把尸体抬到崔家，或抬到乡里、县里上访。王兴彬马上叫上村干部主动上门做两家的工作。经过两天两夜的沟通和协商，最终，崔某的姐姐垫付了2万元的丧葬费，问题得到解决。当得知邓某的两个孩子正在上小学时，王兴彬当即表示，每月从自己工资中拿出100元资助他们上学。两天两夜，王兴彬在两家来回奔走，坚守在矛盾的第一现场，饿了吃包方便面，困了就在村室打个盹，整个人瘦了一圈。

　　李楼乡开展领导干部“转变作风、扎根基层、服务群众”活动以来，干部的作风变了，群众的事有人管了，老百姓的气顺了，矛盾纠纷少了，致富的劲头足了，群众对干部的满意度提高了。“转变作风、扎根基层、服务群众”活动，像暖暖春风，把党的关怀和温暖送到全乡每一户家庭中。

　　“转变作风、扎根基层、服务群众”活动开展两个多月以来，该乡党委书记杨旭骑自行车下乡调研12次，跑遍全乡25个行政村，走访近百家农户，每次都在群众家吃饭。往年的6起信访积案有4起得到根本解决，2起正在进一步调处；妥善处置了2起因人员伤亡而引发的突发事件。他深有感触地告诉记者，乡党委书记在群众家吃一顿饭，拉几句家常，与群众零距离接触，真心实意为群众解难题、办实事，没有解决不了的问题：他的一次握手，让李庄村一位执勤巡防队员高兴了几天；他的一支烟，让邓鱼池村老党员梁祖畅回味许久；他的一顿家常饭，让李小楼村老党支部书记李心中当成佳话相传；他的一声招呼，让退休老干部邱成乾激动不已，两人成为知己……

　　作为市纪委“转变作风、扎根基层、服务群众”活动的试点乡，10月15日，郸城县在李楼乡启动了活动试点仪式。期间，市委常委、纪委书记杨正超亲自来到该乡，走村进户，检查活动开展情况，提出意见和建议。

　　长期以来，郸城县为进一步深化市委“三走进、三走遍”活动，切实解决干部队伍中存在的工作作风浮漂、脱离群众、服务缺位、群众的合理诉求得不到及时解决等问题，推出了干部驻村和联系村工作的长效机制。11月24日，在总结3个试点乡镇、办事处经验的基础上，该县召开了全县干部“转变作风、扎根基层、服务群众”动员大会，在所有乡镇、办事处推广。县委书记刘占方要求全县广大领导干部要进一步解放思想，转变作风，服务群众，站在战略和全局的高度，深刻认识到开展此项活动是发展农村经济、提高农民生活水平的迫切需要；是锻炼干部、提高干部综合素质的重要途径；是改进作风、密切党群干群关系的有效载体；是推动工作、促进社会和谐稳定的坚强保障。

　　李楼乡辖25个行政村，123个自然村，6万余人。近年来，该乡出现领导干部下乡少、接触群众少、服务少“三少”现象。平时工作靠打电话，偶尔下乡也是去村干部家传个话、吃顿饭，党群、干群关系紧张，信访问题突出，群众合理诉求得不到解决，矛盾纠纷得不到及时化解，乡里各项工作开展缓慢，群众发展经济的积极性不高。该乡开展“转变作风、扎根基层、服务群众”活动后，像春风化雨，润物无声，滋润着全乡几万老百姓的心田。

　　该乡解放思想，提高认识，对广大基层干部加强人生观、世界观、价值观的再教育，进行一次思想上的大洗礼，使他们充分认识到开展此项活动是艰苦朴素、联系群众作风的回归，是体察民情、洞察民意、贴近民心服务的延伸，是干部经受考验、施展才华的舞台。干部骑自行车下乡，开通了“爱民直通车”，在群众家吃饭，架起了一座“爱民连心桥”。开展这次活动的重点是转变作风，目的是服务群众，有效载体是扎根基层，具体要求是基层干部骑自行车下乡，住在村室，在群众家吃派饭，解决农村实际问题。要求在半年内，驻村干部联系群众率和群众对驻村干部知晓率达到90%以上，驻村干部和群众交友率达到30%以上，每月搜集100条民情信息，建好民情台账；一年内，要制定出强村富民规划。每位驻村干部要成为党的方针政策的宣传员、促进农村和谐稳定的信息员、化解矛盾纠纷的调解员、维护平安建设的治安员、推进经济发展的科技员。驻村干部要每天写一篇民情日记，每周调处一起民事纠纷或处理一个热点问题，每月办一件惠民实事，每季度写一篇调研报告，每年引领一个致富项目。

　　该乡成立领导组和督察组，乡党委书记杨旭担任领导组和督察组组长，亲自抓，负总责。同时，乡党委研究出台了活动实施方案，制定了考勤制度、派饭制度、民情台账制度、联系群众制度、值班制度、奖惩制度、廉洁自律制度等，以此规范驻村干部的工作、生活行为。

　　该乡推行“123”工作法：即书记、乡长每周骑自行车下乡至少1次，在群众家吃饭不少于1次，走访农户不少于10户； 班子成员每周骑自行车下乡至少2次，在群众家吃饭不少于2次，走访群众不少于20户；一般干部每周骑自行车下乡至少3次，在群众家吃饭不少于3次，走访群众不少于30户，真正使领导干部放下架子，骑上车子，串百家门，吃百家饭，访百家情，问百家事，解百家忧，帮百家富。同时，该乡为每位驻村干部配备“六个一”：即一辆自行车，一床被褥，一把雨伞，一双胶鞋，一个手电筒，一套日常用品。该乡为每位驻村干部每月解决150元的生活费用。驻村干部在群众家吃派饭，每顿饭5元钱的标准，饭后付现钱，真正让驻村干部走下去，住下来，安下心，扎下根，全心全意为群众服务。

　　说起第一次骑车下乡，杨旭仍然感慨不已。那是去年6月初的一天，正是麦收季节。由于农村的路不好走，他索性骑车下乡查看麦收工作。来到袁张桥村地头时，他下车和收麦的村民聊了起来。当他亮明身份，询问群众收成如何、有啥困难、有没有需要政府帮助解决的问题时，群众笑而不答，眼里流露出怀疑的眼神。一位村民说：“不要说见干部骑车下乡了，我们几年都没有见过乡干部，更不认识乡干部。”乡里开展“转变作风、扎根基层、服务群众”试点活动后，杨旭便从自身做起，带头骑车下乡，走村进户。

　　杨旭和班子成员、驻村干部骑车下乡，在和群众攀谈中了解到很多民情，发现了很多问题，解决了很多难题。11月30日上午，杨旭骑车下乡来到了王寨丁楼村丁瑞明家，了解到他患有严重的脑血管病，其妻也常年有病，其子弱智，生活不能自理。他家厨房后墙有一个六七寸宽的裂缝，随时都有倒塌的危险。前几年，县里拓宽河道，丁瑞明家在河沿的6亩多责任田只剩下2亩多。他多次去乡里、县里反映情况，但问题始终没有得到解决。杨旭现场办公，安排相关人员马上拿出方案，帮他修缮危房，并与相关部门协调，彻底解决其责任田问题。杨旭还从兜里掏出200元钱，让丁瑞明先买药用。丁瑞明泪流满面，说：“没想到书记会来俺家，帮俺解决问题，给俺钱，俺心里多年的结解开了。”      

　　贺庄村民贺寅青因计生双女户落实待遇问题，仅今年10月份就赴京上访3次。杨旭了解这一情况后，于11月30日骑车到他家走访，他家当时没人。事后，贺寅青得知乡里的书记大冷天亲自骑车到他家走访，深受感动，对大伙儿说：“俺就听杨书记的了，愿意接受乡里的方案。”他的问题近期有望得到解决。

　　袁张桥魏庄村一条主干道30多年没有整修，造成三村、张位堂、袁张桥等村近万名群众出行不便。每到下雨天，过往车辆、行人要绕行十几里路，群众意见很大。驻村干部郑德臣发现这一问题后，主动向上级有关部门反映，帮助申请资金25万元，修了一公里长的水泥路。修路时，群众纷纷给施工队端茶送水，有的还干起了义务工。群众说：“驻村干部来俺村不到30天，帮助解决了30多年没有解决的行路难问题，驻村干部是真心为群众办事。”

　　杨旭在走访中，有了许多新发现：他了解到位庄小学的校长王彩斧经常为母亲洗脚、洗头、剪指甲，有时还开车拉母亲去看戏，便决定在全乡开展“双百”（百名孝顺儿子、百名孝顺媳妇）评选活动，弘扬尊老爱幼传统美德；他发现吴庄农民一年种植萝卜、玉米、白菜三种作物，三茬生产，年亩产收入达8000多元，便在全乡推广；他发现个别科技户致富后想帮乡邻，便召开全乡科技户表彰大会，隆重表彰，让他们现场介绍经验；他了解到农民冬季农活少，想多学点种植、养殖知识，便在全乡分片举办农民科技知识培训班……

　　为及时、准确地掌握各村民情信息，该乡印制了1.5万份民情调查登记表，由驻村干部入户调查，然后统一梳理，以村为单位建立台账，让驻村干部做到对每村、每户热点、难点问题心中有数，事前谋划。同时，对驻村干部实行“六个一”管理：每个行政村树一个驻村干部公示牌；每个驻村干部佩带一个驻村工作证；是党员的佩带一枚党徽；见群众就发放一张爱民联系卡；每人一本民情日志，记录当天工作情况和心得体会；每村建一本民情台账，公开分管领导和驻村干部的姓名、职务、分管工作、联系方式和服务承诺等。

　　目前，该乡干部骑车下乡、在群众家吃派饭、为群众解难题，已成为一种新风气。群众亲身感受到乡干部就在他们身边，生活在他们中间。如今，群众有事就找干部，干部也乐于为群众办事，群众没有了顾虑，干部放下了架子，拉近了干群之间的距离。这正像位庄行政村老党支部书记王西灵所说：“现在的乡干部作风转变了，又和群众打成一片了，‘八路’的作风又回来了……”

　　该乡还把这项活动与当前的中心工作紧密结合，快速推进“一深入”、“四结合”活动：结合社会扶养费征收，驻村干部走访澄清政策外生育户108户，全乡依法征收社会抚养费80多万元；结合第六次人口普查，切实做好各项信息普查登记工作；结合减轻农民负担工作，发放监督卡1.26万份；结合平安建设，走访全乡9800个固定电话和移动电话用户2遍以上，对重点户入户座谈，让他们发牢骚、出怨气，现场拿出解决方案，向群众作出承诺。目前，全乡所有平安问题都得到妥善解决。这正像崔老家村刚从广州打工回来的刘彩霞所说：“以前俺村的猪、鸡经常被偷，群众晚上不敢出门。现在好了，白天黑夜不断见到治安巡逻车、听到警笛声，群众心里踏实了，外出打工也放心了。”

　　沈丘县北城办事处一花炮厂发生爆炸后，李楼乡除按照县里的统一部署开展烟花爆竹等安全生产、经营排查外，还召开高规格专题会议，专门下发补充文件，要求全乡所有驻村干部全力以赴排查安全隐患，扩大排查范围，对加油站、液化气站、建筑工地、道路交通、接送学生车辆、困难户危房、食品安全、特殊设备、村中柴草垛、门面房等进行全面排查，对查出的问题，第一时间拿出整改方案，确保全乡安全生产零事故。

　　采访结束时，李楼乡党委书记杨旭告诉记者：“转变作风、扎根基层、服务群众”活动开展以后，干部的事多了，工作量大了，有的瘦了好几斤，有的一个星期没有回过家，有的受到误解指责。几多汗水，几多酸楚……为人民群众服务，值得！我们坚信，全乡广大干部、党员一定能用忠诚和奉献演奏出一首悠扬、动听的乐章。