重在为民，其字面意思是“重点在于为人民服务”。其实这就是毛泽东同志提出的为人民服务理论的重点阐述和发展。如今，河南省委书记卢展工提出的“四个重在”，其基本落脚点就是树立为人民服务、树立科学发展的观点，提升经济，其根本目的就是“为民”，即为人民服务。而反过来说，只要我们坚持了为人民服务的观点，并以这个观点作为我们一切工作的指南，那么，我们的科学发展观就有了重要的思想基础和理论保证。所以，从这个方面的意义上来说，重在为民是科学发展观的重要保证。

　　早在延安时期，毛泽东同志在那篇著名的《为人民服务》一文中，就着重提出了我们共产党人要全心全意为人民服务的观点。从此，不管是在战火纷飞的年代，或是和平建国时期，这个观点都是我党的基本观点和优良传统，从来没有松动过。也正是由于我们坚定不移地坚持和实践了这个观点，我们共产党人才取得了抗日战争、解放战争、抗美援朝战争等战争的胜利；也正是坚持了这个观点，我们才取得了建国初期经济建设的胜利，奠定了我国巩固的经济基础、工业基础、科学基础，人民生活水平也才得到了初步改善。改革开放以来，由于计划经济向市场经济的逐步过渡和逐步完善，我国经济得到了突飞猛进的发展，取得了举世瞩目的成就，我国一跃成为经济大国。经济的发展，使人民的生活水平得到了极大改善，人民群众初步享受到了经济发展的成果。

　　但是，我们不可否认，在这场前所未有的伟大变革中，近年来，人民群众的收入水平与我国的经济发展水平不相适应，高收入人群与低收入人群的比例在逐渐拉大。经济发展方式也与我国的经济发展水平越来越不相适应。因此可持续发展、科学发展是我国亟须解决的问题。而科学发展观思想理念的提出则适应了我国经济发展的需要，成为我国经济发展的重要指南。而“重在为民”的思想理念则是科学发展观的本质和目的所在，因为”重在为民“要求坚持发展为了人民、发展依靠人民，让人民共享发展成果。 我想，要做到这些，就要做到以下几个方面。

　　首先，坚持发展为了人民。“重在为民”要求把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在相当长的时期内，为人民服务的观点受到了冲击，宗旨意识淡漠化，漠视人民群众利益甚至侵犯人民群众利益的事件时有发生，腐败现象使党群关系有了隔阂，这在相当大的程度上影响了经济发展。促进经济社会跨越式发展，说到底，目的只有一个，那就是为了不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需求，为了给人民提供一个美丽舒适的生活环境，为了给人民营造一个和谐安定的社会氛围。而要做到这一切，就要坚决树立为民意识，树立全心全意为人民服务的思想理念，克服一切私心杂念，树立正确的世界观和价值观。如果不能够做到这一切，所谓的为民，就无从谈起，科学发展以及经济发展的可持续性也将无从谈起。所谓的重在为民将是一个漂亮的政治口号。这将极大地挫伤人民群众对党和政府的向心力和凝聚力，打击人民群众参加经济改革的积极性。

　　其次，解决了思想层面上的问题后，我们就要在当前以及以后的经济发展过程中，着力保障和改善民生，把民生摆在更加突出的位置。要让广大人民群众在经济发展中充分享受发展成果，让人民群众得到切切实实的好处。要做到这些，就要彻底改革经济分配方式，加大对社会保障的投入，加大对教育、卫生、文化等各项社会公益事业的投入。同时，要逐渐缩小城乡差别，收入差别，提高低收入人群的收入水平。

　　第三，坚持发展依靠人民。人民群众是历史发展的决定力量，是科学发展的主体，也是推动发展的最根本力量。我国近年来经济社会发展取得的成就，是全体人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。所以，我们要通过体制机制创新，最大限度地激发人民群众参与和推动发展的积极性、主动性、创造性。因此，我们要进一步转变政府职能，转变工作作风，提高政府的公信力和执行力，深化行政管理体制改革、事业单位改革，以及各项制度改革等，以此推进经济发展，充分体现重在为民的要求。其四，坚持扎扎实实地为老百姓做事，着力解决好老百姓最关心、反映最强烈的问题。因此，扩大就业、大力实施保障性安居工程、提高社会保障水平、促进农民增收脱贫、加快社会主义新农村建设、大力实施文化惠民工程、优先发展教育、着力提高公共医疗卫生服务水平、大力推进生态建设和环境保护、切实维护公共安全、加强社区建设等，是我们今后亟待解决的问题。目前，党和政府逐步出台了各项改善人民收入水平的政策，这必将使人民群众享受到更多的发展成果。

　　重在为民，不是空空之谈，它既是经济发展的目的所在，也是实践科学发展观的根本和动力。也就是说，只有把“为民”放在发展经济的重中之重时，才能给科学发展观提供可靠的土壤和基础。             （作者单位：鹿邑县公安局）