记者 吴继峰 通讯员 宋阳

　　岁月流金，党旗飘扬。三川潮涌，五年辉煌。“十一五”期间，市委紧紧把握“抓党建促发展”的主旋律，全面落实科学发展观，把各方力量凝聚在鲜艳的党旗下，为周口追赶跨越发展提供了有力的政治保证和组织保证。

　　奠基——狠抓基层党建

　　回顾近年来我市党的基层组织建设工作，一个个亮点跃入眼帘：“一好双强”选支书、“两推一选”定党员、社区党建重服务、非公党建抓规范……这一项项务实创新的举措如汩汩清泉，为我市党的建设不断注入新的活力。

　　七一路办事处所辖的文明路某小区曾是市房产、建行、公疗医院家属院转卖后的大杂院。过去，这里不仅治安混乱，而且临街饭店的杂物污水也向小区里排放，使附近的居民叫苦不迭。为从根本上解决这一问题，社区党支部多次找到有关单位和附近饭店老板进行协调，不但为小区铺设了排水管道，而且还成立了管委会，配备了门卫，成功解决了多年得不到解决的难题。

　　五年来，市委高度重视社区党建工作，坚持以党建工作为核心，以共驻共建为保障，以服务居民为目的，在加强社区党组织建设上做文章，在强化为居民服务上下工夫，坚持“三建”、“六抓”、“一加强”，使党建工作在社区纵向延伸、横向拓展，进一步密切了党同人民群众的血肉联系，扩大了党建工作在城市社区的覆盖面，增强了城市基层党组织的战斗力。

　　抓好农村基层党建，重点是配强农村党支部班子。五年来，我市始终按照“政治素质好，协调能力强、带富能力强”的“一好双强”标准，从优秀村干部、农村致富能手、优秀民营企业经营管理者、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人和乡镇（街道）基层站所等党员中选拔农村党支部带头人。截至目前，全市共有654名优秀村干部、59名企业经营管理者、124名专业合作社领办人、223名复员退伍军人、38名县乡干部，通过“两推一选”(党员推荐、群众推荐，党内民主选举)或“公推直选”的方式，被选任为村党支部书记。据统计，近年来，我市选任的优秀村党支部书记进入乡镇（街道）领导班子的有2人，通过公开招录进入公务员队伍的有11人，担任各级党代表、人大代表、政协委员的有5497人。

　　我市把大学生村干部的选任和管理工作摆上重要议事日程，建立健全了针对大学生村干部的教育培训机制、创先争优机制、激励表彰机制、创业扶持机制。这五年，全市共举办培训班75期，培训大学生村干部10000多人次。如今，全市70%的大学生村干部掌握了1门或2门创业技术，60%的大学生村干部有了创业思路和创业计划，并有260多名大学生村干部在村里光荣入党。另外，大学生村干部为群众提供各类信息指导12256次，解决信访案件457起，为群众办实事、办好事2337件，在农业生产、科教宣传、综合治理、信访稳定、计划生育、全民创业、新农村建设等中心工作中发挥了生力军作用。

　　这五年，我市不断创新工作机制，坚持在农村发展党员工作中推行“两推一票”制度，即党员和群众民主推荐入党积极分子、民主推荐党员发展对象，全体党员投票表决确定党员发展对象。仅去年以来，全市就通过新机制民主推荐入党积极分子48765人、民主推荐党员发展对象5678人，后经党支部全体党员投票表决确定党员发展对象5468人。

　　亲民——密切干群关系

　　2009年7月8日，盛夏的周口延续着高温。在许多人惬意地享受空调下习习凉风的时候，市委书记毛超峰正头顶烈日，走进川汇区七一路办事处周滨社区，实地了解群众有什么愿望，有哪些困难，以及市民的生活环境和生活状况。

　　（下转第二版）