洺北办事处转变干部作风打造阳光政务

　　本报讯  （记者 卢好亮 通讯员 李殿彬）“俺这里原来黑灯瞎火，天一黑就不见人影。现在好得很，路修好了，路灯装上了，还有监视坏人的电子眼，心里踏实了，外出放心了。”郸城县洺北办事处北关社区居委会居民王兰英抓住办事处党工委书记刘洪义的手，打开了话匣子。这是该办事处开展转变干部作风活动以来的新变化。

　　今年以来，洺北办事处按照县委、县政府关于转变干部作风、打造阳光政务、提供便民惠民服务活动要求，在分包领导县委常委、县委办公室主任崔卫国的具体指导下，采取有效措施，让干部、党员“敞开门”听民声， “走出门”察民情 ，“请进来”汇民智 ， “沉下去”解民忧，广泛深入开展便民利民活动，有力促进了洺北经济社会的又好又快发展。

　　实行政务公开，保障群众知情权。该办事处把政务公开与改进干部作风、提高行政效能和优化经济发展环境相结合，与建立健全惩治和预防腐败体系相结合，以建设便民服务中心为抓手，推行政务公开工作。一是建设便民服务中心，与群众生产、生活息息相关的司法、民政、国土、城建、计生、劳保、财政等部门全部派专人进入中心集中办公，做到了服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”。帮助社区建设便民服务站，目前已建成吉祥、北关、新村、吴庄等4个社区便民服务站。二是安装政务公开设备，方便居民查询。办事处投资3万多元安装了电子显示屏，服务信息滚动播放，购买一台政务信息公开机，把国家有关政策、办事处重要工作、重点项目、财政收支、站所服务项目全部输入政务信息公开机，群众可依据文字或语音提示，查询服务项目、办事流程、审批结果、政务信息等内容。三是突出重点，做到上级政策公开，收费项目、收费标准公开，热点、难点公开。凡信息公开条例要求的内容，全部在公示栏内进行事前、事中、事后三公示，每次公示均不得少于10天，接受群众监督。

　　推行“四议两公开”，保障群众参与权。该办事处8个社区的所有重大事务全部按照“四议两公开”要求，通过党支部提议、“两委” 会商议、全体党员审议、居民代表决议、决议内容和实施结果公示等程序表决，让群众充分参与，发挥了社区基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有效地推动了社区基层民主政治建设。如该办事处北关社区按照“四议两公开”工作法，对公安路附近3条小街小巷和道南胡同、道北胡同进行综合治理，高标准修筑了水泥路，修建了下水道，安装了路灯，治理路段1260米，受到了社区干群的一致好评。

　　抓好“三资代理”，保障群众监督权。为提高社区集体“三资”的使用效益，预防基层腐败案件发生，保护群众合法权益，强化基层民主政治建设，该办事处以“底数清、账目明、管理严、效益高”为目标，认真落实“五到位”，对社区集体资金、资产、资源进行严格监管。一是认识到位，强化组织领导，实行“班子成员和办事处干部包点、站所社区干部具体负责、廉政监督员负责监督”的工作机制，对任务进行量化、细化。二是投入到位，建成社区集体“三资”代理服务中心，做到了“六个有”，即有固定的办公场所，有必要的办公设施，墙上有相应的管理制度，有详实的资料档案和台账；有固定的工作人员；有醒目的“三资”代理服务中心牌子。三是清查到位，摸清集体“家底”，逐一清查社区集体“三资”。目前，办事处8个社区集体“三资”全部进行监管，管理资金76.3417万元，资产43处，总值888.1152万元，资源11处，总值170万元，社区集体“三资”代理总值1134.4569万元。四是公示到位，接受群众监督，对社区集体资金使用和存量信息每月一公示，对社区集体资产、资源的变更情况做到事前、事中、事后三公示。五是监管到位，提高“三资”使用效益，对社区集体各种资金（含奖金收入）实行账目月报制，当月账目经社区理财小组和居务监督委员会审核通过，报办事处“三资”代理服务中心入账。涉及固定资产、资源事项，要经“四议两公开”通过方可处置，确保集体“三资”安全，保障群众正当权益。

　　严格教育管理，转变干部作风。该办事处完善五项措施，切实转变干部作风，坚持思想汇报制度和定期谈话制度；对新任职干部进行廉洁自律专题教育；实行每周述职每月述廉制度；要求干部每周下基层两次以上，每月上报一篇调研报告、办理一件实事；开展“1+1”结对扶贫济困活动，每位干部联系一户困难家庭，帮助脱贫致富；开展大学生村官“六个一”管理，即一名大学生村官由三名领导干部帮带（一名班子成员，一名包社区干部和一名社区支部书记或主任）的“1＋3”帮带机制，大学生村官每月向办事处交一篇工作总结、一篇学习汇报、一篇心得体会、一篇调研报告，每周例会上公开发言一次。

　　办理惠民实事，维护群众利益。该办事处经过走访调研，找出群众最关心的问题，重点抓好治安防控、公共设施建设和劳动就业等工作。一是打防结合保平安。把办事处原来的社会治安模拟信号监控系统升级为数字系统，8个社区居委会和辖区企事业单位建成监控平台56个，共安装632个治安监控摄像头，安装平安灯1449盏；配备一辆6座电动警务巡逻车、86辆摩托巡逻车和电动摩托巡逻车；办事处、社区干部全部加入治安巡防队，每天由办事处班子成员和社区主要领导带队，分班进行24小时机动巡逻。二是优化服务。组建4支队伍，为外出务工人员家庭提供服务：组建“留守儿童”助学队，做好外出务工人员子女教育辅导；组建医疗服务中心，对外出务工人员家庭提供上门服务；组建红白理事会，帮助外出务工人员筹办红白喜事；组建劳务帮扶队，帮助老弱病 家庭干些体力活。三是完善社区基础设施。目前，该办事处各社区共建下水道3210米，修建道路5445米，疏通下水道1.36万米，清运垃圾1000多方，改造供电线路8400多米。

　　洺北办事处党工委书记刘洪义说，通过开展转变干部作风、打造阳光政务活动，广大干部、党员进一步转变了作风，拉近了与群众的距离，促进了党风廉政建设和基层民主政治建设，构筑了新时期和谐的干群关系，为推动洺北经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。