“人大代表就要带头履行职责，做恪尽职守的模范，决不辜负人民的重托，决不辱代表使命，决不计较个人得失，决心当好人民的代言人。”这是河南省第十一届人大代表，周口市一、二届人大代表，家住西华县的马腾肖常挂在嘴边的一句话。８年来，他行程2万多公里，走访群众数千人，暗访排污企业３００多家，抽取水样１６００多宗，整理上报几百份调查材料，终于引起有关部门的重视，促使水污染问题逐步得到了解决。

　　人大代表，不仅是一个职务，更是一种使命、一种责任。“十一五”期间，我市人大代表工作的一次次探索和创举，打开了人大代表听民声、呼民意、为民服务的新通道，亮点闪耀，引人关注。

　　一种认识：代表工作是人大工作的基础

　　谈到代表工作，市人大常委会主任李洪民说：“在实际工作中，我们深刻体会到，代表工作是人大常委会工作的基础和依托，只有实实在在做好代表工作，才能发挥出各级人大的应有作用。作为人大代表，不能把代表身份当作荣誉称号，要切实履行职责，真正反映选民的意志和愿望。”

　　正是基于这种认识，五年来，市人大常委会率领和引导全市１６７００多名各级人大代表，围绕中心，服务大局，积极履行职责，主动发挥作用。

　　没有规矩，不成方圆。代表工作的各项制度是规范代表履职行为的基本准则，是衡量代表作用发挥如何的重要标尺，也是推进代表工作的有力保障。几年来，市人大常委会逐步制定和完善了代表履职档案制度、代表述职制度、代表联系选民制度、代表辞职制度等，使代表工作不断规范。

　　加强代表培训是提高代表履职能力的重要途径。换届之后，如何使新一届代表尽快进入角色，使老代表尽快适应新形势的要求，增强履职的自觉性和责任感，已成为市二届人大常委会做好代表工作的当务之急。为此，市人大常委会对新任代表分3批进行培训，使他们打消了“开开会、举举手”的想法，树立了正确的履职意识。

　　同时，也正是在参与培训、列席常委会、提建议案、视察、调研这些工作的过程中，各位人大代表对“人大代表”这四个字有了越来越深的感悟。市人大代表、扶沟县人民法院民二庭庭长翟红卫这样说：“做一名合格的人大代表，就要将做好代表工作与本职工作结合起来，把传递党和政府的关爱和反映人民群众的需求结合起来，做到尽心尽力，只有尽心尽力了，才能尽职尽责。”

　　一种载体：１３６个代表活动中心　３７８个代表活动室

　　“周口市各级人大代表闭会期间的活动之所以开展得好，关键是紧紧抓住了代表小组和活动室建设这个载体，不但坚持活动经常化，而且各级领导干部代表也起到了带头模范作用，继而使周口市的人大工作呈现了良好态势。他们的经验值得各市认真学习和借鉴。”省人大常委会副主任铁代生在今年４月份召开的全省人大代表工作座谈会上对我市的代表工作予以高度评价。

　　如何加强代表与选民的联系？人代会闭幕期间，人大代表如何更好地履行职责？推广“五带头、五保障、三联系”的人大代表工作机制，建立代表活动中心和代表小组活动室，是市人大常委会的破题之举。（下转A2版）