——丁集镇小城镇建设纪实

　　□记者 杨光林 通讯员 王小莉

　　曾经享誉全国的中州名镇丁集镇，因制革业而闻名。20年的发展，印证了丁集镇的小城镇建设从无到有、再到辉煌。巅峰之端哪里去？这是摆在新一届党委、政府面前的大事。怎么使中州名镇这颗璀璨的明珠，继续镶嵌在项城大地上闪闪发光？该镇以“三城连创”为契机，察实情、出实招、干实事、求实效，为争创省级文明村镇打下良好基础。

　　察实情，找准城镇发展的瓶颈

　　镇党委书记杨箴玺一到丁集镇，就把城镇的发展作为重中之重来抓，带领班子成员多方调查研究，走访群众，掌握第一手资料。他提出“南北一条线，中间一大片” 城市扩容战略，从人民沟到谷河桥建成工业长廊、从谷河桥到幸福集建成商业带、中间建成小商品市场和农贸市场、索庄建成无公害蔬菜批发市场。“无论财政再紧张，丁集的路一定得修；无论困难再大，三大市场一定得建”。

　　出实招，把握城镇发展的关键

　　城镇建设是一项庞大的系统工程，从前期的规划到建设、再到品味的提升，每一步都牵动着杨箴玺书记的心。他多次聘请专家到丁集镇进行科学论证，依托优势，科学决策，打造精品，把丁集镇的经济与项城市水新路经济发展带连在一起，将丁集的城镇建设与城区的发展连起来，让丁集的发展成为项城市经济发展的缩影。该镇党委、镇政府坚持城镇规划不留遗憾给自己，不留无奈给后人，充分调研论证，科学兼顾眼前和未来，突出城镇特色，最大限度地接近完美。聘请专家制订了丁集镇城镇建设十年发展规划，对全镇的新农村建设进行了定点规划，把代桥、王李桥、幸福集等农村集市纳入到全镇的发展规划之中，使丁集城镇发展上下联动，滚动发展。

　　干实事，夯实城镇发展的基础

　　小城镇建设，资金是最大的障碍。丁集镇是农业镇，财政吃紧，然而通过“借鸡下蛋”，小城镇建设步伐越来越快。该镇不怕钱被他人赚，市场化融资有绝招儿，始终坚持合作共赢：谁投资，谁所有，用产权换资金；你投资，我所有，用土地换资金；谁开发，谁所有，以资产换资金；你出钱，我出地，以存量换增量。在城镇道路、绿化、水电等公共设施建设上，“上边争取一点，市场运作一点，政府贴补一点”。该镇通过公开招标，选择资质好、信誉高的商家参与经营，商家带资建设，建成达效后收回成本和利润，在不花本钱，或者花很少钱的情况下就完成了城镇改造。近年来，千万元资金陆续投入到丁集镇基础设施改造之中，全镇绿化覆盖率达到45%，改造新建道路50多公里，路网交错纵横，桥头一景、河北休闲园、敬老院和卫生院等公共设施一应俱全，尤其是袁氏故里旅游专线的开通，更为丁集镇的发展添翼，用心打造的生态丁集、旅游丁集、魅力丁集的新形象将展现在项城大地上。

　　求实效，打造城镇发展的品味

　　基础建设是关键，外部形象是脸面。在抓好基础设施配套建设的同时，该镇狠抓形象工程和公民道德工程，让城镇的品味与人类文明同步。在丁集镇的镇标周围和醒目的路口设立宣传标语，制定丁集镇镇规民约，树立党委、政府的外部形象，表明党委政府的发展决心和动力。鼓励全镇群众从我做起、从小事做起，争做文明守约的公民、争做品德高尚的公民、争做情操向上的公民。同时，该镇还通过各种媒体对外宣传丁集、展现丁集，各种活动正在如火如荼地排练，将在2011年元旦节展现在全市群众面前，让全市人民了解丁集、支持丁集。

　　人改变了城镇，城镇也改变了人。在宽广的马路上，小车在疾驰；在优雅的休闲园，农民在散步；在喧闹的大街上，客商在忙碌。这优雅和谐的环境恰似播下的一粒种子，在悄无声息地改变着农民的思想观念，改变着他们沿袭千年的生活习惯。每天清晨或夜幕降临，在丁集镇休闲广场，人们总能看到三五成群前来早练和散步的农民，他们呼吸着新鲜空气，开始接受现代的城镇化服务，享受小城镇建设发展带来的成果。