周口，一座古老而年轻的城市。

　　说古老，因为这里是中华文明的重要发祥地，太昊陵、老君台，无不铭刻着漫漫千年的辉煌与沧桑。

　　说年轻，因为这里刚建市十年，川汇区、东新区、开发区，无不迸发着加快发展的激情与活力。

　　周口经过多年建设，特别是“十一五”以来，无论是经济实力还是城市建设，都获得了大幅提升和长足进展。

　　市统计局提供的数据显示，2006年周口市生产总值仅为677.74亿元，2009年实现1111.7亿元，高于全省平均增速1.3个百分点。今年，预计突破1200亿元，财政一般预算收入翻了三番，步入了历史上发展最快的时期。　

　　科学定位带动发展能力

　　周口三川交汇，一河穿城，区位优势得天独厚。

　　周口撤地设市较晚，城市规模较小，做大做强中心城区是周口市各级领导、社会各界群众藏在心中已久的梦。

　　“要立足周口地理优势进行科学定位，突出体现城市特色、城市亮点。”市委书记毛超峰2007年在调研中心城区建设时说，“对城市功能分区要作进一步的定位，对产业园区进行整合，不断强化产业支撑，增强中心城市的辐射带动力。”

　　“十一五”，川汇区、开发区、东新区在市委、市政府的统筹安排下，按照“组装完善开发区、改造提升老城区、开发建设东新区”的发展格局，围绕中心城市建设的各项规划，互动、协调、竞相、持续发展。

　　目前，开发区已有益海、大用、雨润等多家企业入驻，产业集聚初显规模。东新区路网、绿化、给排水等基础设施日益完善，随着党校、广电中心、报业大厦、体育中心、科技馆、文化艺术中心等项目的相继建成，东新区已初具雏形，框架已经拉开。

　　在努力把城区做大的同时，还面临一个如何做强的课题。当前，周口中心城区人口已达到53万人，建成区面积60.8平方公里，按照城市发展规律，2020年，中心城区人口将达到150万人左右。

　　今年9月，市委、市政府召开加快中心城区建设和发展座谈会。市委书记毛超峰说，加快中心城区发展，当务之急要抓四件事，即：以区划调整为主要内容的周口新区方案的提出，以突出规划的引领、引导和控制作用为主要内容的规划修编，以权责一致为主要内容的理顺体制，以马上要干什么事为主要内容的中心城区建设项目的提出。市长徐光在会上提出，中心城区发展的指导思想和工作重点要突出出来，要处理好柱石与基石之间的关系。中心城市带动是实现周口崛起的柱石，县域经济发展是实现周口崛起的基石。

　　就在“十一五”，市委、市政府坚持抓好市本级、放活县市区，坚定不移地走县域经济特色化、特色经济规模化、规模经济园区化、园区经济集聚化的发展道路，让各县市区激情迸发，活力四射。

　　“十一五”，周口不仅综合实力大幅提升，经济结构调整成效明显，而且改革开放在一些行业和领域取得了重大突破，城乡居民的生活质量大大提高。

　　生态建设奠定发展后劲 

　　这几年，人们渐渐地发现，周口的天越来越蓝，水越来越清，城市越来越美。

　　2008年初，市委、市政府提出要争创省级园林城市，并要在此基础上，着力构建以“一带两环三河四园五线”为主体的生态园林城市大格局。仅2008年一年，我市种植各类乔灌木80.68万株，草坪4.03万平方米，培育草花2.2万盆，并高标准完成了18条道路增绿补绿任务和2条道路的绿化改造；丰富完善了滨河景观带绿化建设；规划、新建、改造街头绿地28处；通过引入民营资本完成了人民公园提升改造工程。

　　总占地面积23．47公顷的人民广场，成了市民假日游玩、休闲的好去处；经过全面改造后的人民公园，成为闪烁在中心城区的一颗绿色明珠；占地2000多亩的文昌生态园，植物多样、林水相融，显现出独具特色的生态景观；长十余公里的滨河公园，三季有花，四季常青，景色宜人。在东新区，占地约830亩，投资1．4亿元的周口公园，是我市惟一一个集科普教育、军事博览、爱国主义教育及休闲康体、园艺观赏等功能为一体的绿色生态性综合公园。

　　如今，中心城区公共绿地面积达251万平方米，人均公共绿地面积由创建前的3．9平方米增加到现在的10．68平方米。城市绿地面积1261公顷，绿地率32．2％，绿化覆盖面积1550公顷，绿化覆盖率37．3％，并于2008年10月顺利通过省级园林城市验收。2009年，我市又被国家旅游局正式命名为“中国优秀旅游城市”，成为我市中心城区获得的首张“国字号”城市名片。

　　关注民生共享发展成果

　　民生问题是城市文明的基石。市委书记毛超峰多次告诫各级领导干部“在惠民生、得实惠上不要唱高调，就是要从具体事情、具体工作来抓”。今年，截至11月底，全市用于社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、教育等民生支出共计83.6亿元，民生支出占财政总支出的比重从2006年的41.1%提高到2010年11月底的50.4%。

　　2006年以前，周口中心城区城市功能缺失、城市基础设施滞后，市区没有体育馆、科技馆、博物馆、文化艺术中心。

　　“十一五”，市委、市政府把道路、桥梁、供水、污水垃圾处理等城市基础设施项目列入“双十五”工程，强力推进。从“四桥一路”着手，拓宽改造了周口大道、文昌大道等道路。2010年新年第一天，贾鲁河大桥竣工通车；7月2日，大庆路桥和周口大道同时建成通车；五一路、人民路等道路改造完工；体育馆、科技馆、文化艺术中心主体工程完工。2009年，完成二水厂制水工艺改造，日新增供水量2万吨；铺设天然气管网50公里，实现了天然气进万家工程；城市供水、供气、污水处理设施大有改观；每年仅用于电网改造的投入就达3亿多元。

　　2009年，全市完成社会固定资产投资690.6亿元，较2006年的293.29亿元，增长近300亿元，城市基础设施水平快速提升，城市面貌明显改观。

　　但是，市委书记毛超峰在谈起城市公共服务设施建设时说：“周口迄今为止还没有一个标准的足球场。”他的目光已投向了“十二五”更广阔的发展空间。