(上接第一版)一座座星级宾馆、快捷酒店雨后春笋般出现,一个个大型商场超市相继开业,一个个街边公园绿意盎然,一条条健身路径在延伸……过去的5年,川汇区的城市功能不断完善,城市味越来越浓,一座宜居之城,正沿沙河两岸层层展开。
和谐之风溢三川
2009年,下岗工穆广丽在大油坊街的旧房被拆,按照政策,当年10月她在川汇区社会保障性住房小区购得一套房子,四楼,57平方米,只花了6.2万元。“感谢党和政府,给我们提供了住得起、环境好的住宅。”穆广丽对新家很满意。
今年49岁的刘丽丽因患乳腺癌,共花去医药费36800元。川汇区民政局在了解她的情况后,及时为她办理了医疗手续。近日,她从川汇区民政局领取了5000元医疗救助金。
“十一五”期间,川汇区在财力较弱的情况下,加大民生保障力度,给弱势群体以温暖,坚定他们前行的信念:
——大力开展社会保障性住房建设,为近2100户低收入家庭提供了住得起、买得起的房子。“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,杜甫诗句所表达的理想,正在川汇区一步步实现。
——低保标准不断提高,让贫困家庭得到更多补助。2006年7月1日起,川汇区在原先最低生活标准每人一月117元的基础上,提高为每人一月160元。2010年12月,经二次调整,川汇区城市低保标准每人一月升至220元。川汇区农村低保于2006年7月份实行,随着经济的不断发展,适时地作了四次调整,从最初的人均每月30元调整为现在的人均每月60元。目前,川汇区近2.4万人享受城乡低保,基本实现应保尽保。
——通过就业、创业保障民生,民生保障更重“授人以渔”。“十一五”期间,全区城镇新增就业人数4.74万人,下岗失业人员再就业1.26万人;城镇登记失业率控制在4%以内;职业技能培训8895人;购买公益性岗位1960人次;发放小额担保贷款1970万元,扶持创业人员465人;实现农村劳动力转移就业培训1.05万人,城镇登记失业率控制在4%以内;劳务输出总人数达6万人。
其他社会事业也取得长足进步:社区医院逐步建立、规范,居民小病不出社区;着力破解教育资源失衡问题,有效缓解“大班额”难题;生育关怀抚慰金、独生子女奖励费及时足额发放,以奖代罚促进新的生育文明……
让居者有其屋,劳者有其业,贫者有所托,一项项民生工程,一件件民生实事,不断提升着人民群众的生活质量和幸福指数,和谐之风洋溢于三川,充盈于民心。
二、三产业阔步行
曾经,遍地开花的企业,红红火火的工业经济,让川汇区成为周口市经济发展的“老大”。但由于种种原因,在兄弟县市强力招商引资,项目建设如火如荼,做强县域经济时,川汇区的发展却显得滞后。而今,川汇区产业集聚区的隆起,让人们看到再现昨日雄风的希望。
川汇区产业集聚区总体规划面积6.5平方公里,始建于2006年5月,是河南省180个重点产业集聚区之一,2009年被列为全省24个首批重点对外开放产业集聚区之一。经过5年的不断组装、提升,现在它已形成以机械制造业、高技术产业为主,其他产业协调发展,环境优美、设施齐全、功能完善的现代化城市功能新区。在全市各县市产业集聚区明争暗赛、百舸争流的大势下,川汇区深明“不进则退,慢进也退”的竞争形势,上下一心,全力招商引资。2010年,川汇区产业集聚区招商引资项目12个,协议总投资20亿元,其中亿元以上项目5个;完成工业项目总投资28亿元,新开工建设项目4个,续建项目3个,建成投产企业3个,集聚区入驻企业累计34个,比前年增加6个;实现从业人员15000人,较前年增加2200人;新建成标准化厂房4万平方米。长城门业、阳光电缆、金华夏钢构等一个个知名企业在这里安营扎寨,产业集聚区一天天在壮大,活力一天天在增强,对城市的造血、支撑功能日趋明显。
川汇区是全市的政治、经济、文化中心,独一无二的区位优势,决定了川汇区在发展第三产业时具有得天独厚的优势。如今,占地300亩、投资3.5亿元的豫东南最大汽车城正在川汇区建设。汽车城由两部分组成:宏源汽车城内全是轿车品牌,庞大汽车城则以重汽、卡车为主。尚未完全建好的汽车城已经彰显出无限生机。宏源汽车城“城主”王朝阳去年年初建“城”之时,心里还不是十分有底:在周口这样一个传统农业大市,汽车行业的前景到底如何?他自己建起的12个4S店是否会出现闲置?但是现在他发现,自己的12个铺位远远不够用,国内数家知名汽车厂商欲在汽车城内拉起4S店,而他已无铺位可租。他谋划着再征一块地,把宏源汽车城进一步做大。
“周口现在机动车拥有量为90万辆,按照保守的估算,200万辆才是上限,周口的汽车消费这块蛋糕仍然很大。”王朝阳对周口汽车消费充满信心。
中原国际商贸城、麒麟荷花市场、黄淮农贸大市场、康湾蔬菜市场、一峰超市、万顺达商厦……一个个大型物流配送中心,一个个大型商场超市相继崛起,标志着川汇区第三产业的发展驶入到了一个前所未有的快车道。它们提供了大量的就业机会,创造着巨额财富。
充分发挥区位优势,重点发展二、三产业,在这个总体指导思想下,川汇区的产业结构呈现了可喜的变化,二、三产业比例逐年提高,如今达到92.9% ,产业结构更加合理,城市进一步摆脱“土味”,更加现代化。
川汇明天更精彩
“十一五”的成绩固然令人欣喜,但是站在“十二五”门前的川汇人,看到更多的是加快发展、赶超先进的紧迫感和危机感。
对于川汇区“十二五”的发展,川汇区区委书记孙敬林给出了明确定位:强化城市意识,明确“服务中心城市、建设中心城市”的工作定位,主动融入中心城区发展的大格局,充分发挥区位优势,坚持以服务业壮大、棚户区改造为重点,加快城市化进程,提升城市形象;以产业集聚区建设为载体,做强工业主导产业,强化城市产业支撑;以惠民实事为抓手,努力构建和谐社会。
川汇区区委副书记、代理区长郭志刚认为,一河穿城,沙南沙北必须综合平衡发展,两翼齐飞才能实现真正的腾飞。“十二五”期间,要着重改变沙北落后的面貌,使之完善功能,汇聚人气,沙北大开发要向纵深行进。
川汇区发改委“十二五”规划征求意见稿,勾画了一个更加美丽的川汇:
继续保持国民经济较快增长,人均国内生产总值力争超过全国平均水平,人民生活在全面实现小康目标的基础上向富裕迈进;经济结构战略性调整取得明显成效,社会主义市场经济体制比较完善,社会保障制度逐步健全,全面建立现代企业制度,参与区域经济合作与竞争的能力明显增强;科技教育加快发展,全民素质进一步提高;生态建设和环境保护取得积极成效,城市品位和综合管理达到一个新水平,全区的工业化、城市化和现代化水平有较大提高。经过五年努力,把川汇区建设为城乡统筹、生态宜居、文明和谐的新城区,进入全省园林城市和文明城市行列。
川汇区区委书记孙敬林说:“国家产业转移、中原经济区建设和中心城区建设提速,为我们提供了不容错过的发展机遇,我们必须充分发挥川汇区的区位优势,树立超前意识、谋划意识、突破意识,抢抓机遇,快速发展,努力建设更加富裕、和谐、宜居的新川汇。”
美好的蓝图已经绘就,冲锋的号角已经吹响,如今的川汇区,全区上下思发展、谋发展、务实重干求发展,干事创业奋勇争先的火热激情在燃烧、在蔓延。我们相信,五年以后,一个更加精彩的川汇区必将展现在市民面前。