2010年，我市公共医疗卫生服务工作在党委、政府的正确领导和各级医疗保健机构机构大力支持下，紧紧围绕解决群众看病难、看病贵的突出问题，以科学发展观为指导，牢固树立大卫生观，实现了基层卫生工作的快速发展。圆满完成年初制定的各项目标任务。

　　新农合为农民健康撑起“保护伞”

　　今年19岁的小史是商水县化河乡农民，2010年3月份不幸患上了急性淋巴细胞白血病，经过半年多的治疗，目前小史已经痊愈出院。在郑州治疗期间，小史共花去医药费近30万元，按照有关政策，小史一次性封顶报销了6万元医药费，加上前几次报销的费用和医疗救助基金，小史共报销了近10万元医药费。“还是党的政策好，让我们农村人也能看得起病。”采访中，小史的母亲激动地说。

　　据悉，2010年各级财政已将新农合补助标准提高到120元，并对28万名农村五保户和困难家庭给予了医疗救助，进一步提高了保障水平，减轻了参合农民的经济负担，从根本上缓解了农民群众“因病致贫、因病返贫”问题。2010年全市参合农民累计达921.4478万人，参合率达到了97.37%，比上年增长了5.7个百分点，比全省平均水平高出0.9个百分点。截至2010年11月底，我市新农合总补偿4639215人次，总补偿费用102050.16万元，其中，补偿达封顶线6万元的24人。

　　基层医疗卫生服务体系长足发展

　　在郸城县汲冢镇黄竹园村，设施齐备、环境整洁的村卫生室内，村医杨先生正在为村民把脉问诊。“今天已经看了好几个病人，有了村卫生室，去大医院的少了，来这儿的人明显多了。”郸城县卫生局有关负责人介绍，目前该县“村卫生室全覆盖”已经给农民带来了实实在在的便利，下一步将把重点放在建立村卫生室运行的长效机制上来，进一步巩固村卫生室全覆盖的成果。

　　据悉，“村卫生室全覆盖”建设项目下达以后，我市立即召开各县（市、区）卫生局长会议进行专门部署，明确各县（市、区）卫生局长为项目建设第一责任人。各县（市、区）卫生局成立了项目建设领导小组，分解任务、明确责任。截至目前，全市完成的1003个行政村卫生室建设和改造均达到标准化卫生室要求。

　　年初目标任务中修建的5个县级医院、12所中心乡镇卫生院、4个社区卫生服务中心项目均已开工建设。截至目前，全市共有社区卫生服务中心13个、社区卫生服务站20个，形成了由政府主办、以中心为主、“中心带站一体化”管理、基本覆盖全市居民的社区卫生服务网络。2010年全市所有社区卫生服务机构门诊、急诊诊疗335574人次、免疫规划接种86293人次、传染病疫情报告329人次，进行儿童保健38069人次、孕产妇保健10710人次、居民个人健康档案建档294684人，开展健康讲座196次、65岁以上老年人管理40460人次、高血压患者管理28514人次、糖尿病患者管理7998人次、重型精神病患者管理158人次、其他慢性病患者管理2331人次。全市所有社区卫生服务机构均已纳入医保定点，并与残疾人管理部门结合，将残疾人康复器械等设施引入社区卫生服务机构。

　　城镇医保再提高

　　在加大基层医疗设施建设的同时，2010年，我市城镇职工、城镇居民医疗保险最高支付限额分别提高到13.6万元和6.6万元，支付比例分别为70%和50%；职工基本医保特殊检查、治疗、材料个人自付比例分别降低10%，城镇职工省内转诊个人自付比例降低5%，省外转诊个人自付比例降低10%；为2.53万名关闭破产企业退休人员办理了参保手续。按照2007年底我市常住人口总数990万人计算，2010年我市已落实基本公共卫生服务均等划补助资金1.52亿元，专款专用为社区居民提供公共卫生服务。