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2011年2月13日 星期
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在大有可为的五年更加奋发有为
——写在第十二个五年规划开局之际
杨箴红 李建成 王际宾

  (一)2010年,幸福在流淌。

  在这一年,中央电视台播出连续剧《老大的幸福》,北京电视台推出大型综艺节目《幸福秀》,安徽卫视年初播出《幸福一定强》,年尾播出《老马家的幸福往事》,江苏卫视推出谈话类节目《幸福晚点名》,东方卫视打造了《幸福魔方》,纪录片《幸福在2010》则用真实的剧情晒幸福,更有一部电视剧直接取名为《幸福》。

  周杰伦伴着钢琴低吟《说好的幸福呢》,吴杨雨浅抒《最幸福的人》,白岩松蹙着眉头问《幸福了吗》。

  文艺圈的焦点,直接折射了主流意识形态的关切所在。幸福正在成为举国上下的共同追求。

  2011年年初,《周口日报》和《周口晚报》开始用大量版面盘点2010年十大新闻——周口十大经济新闻、周口十大文化新闻、周口十大社会新闻、十大感动周口人物……其中,周口十大民生新闻备受瞩目。

  我市敲定十项民生工程,中心城区万余低收入家庭喜领补贴,扶沟农村老人领到“退休金”,9.6亿元直补资金惠及我市农民,周口上调最低工资标准,市直城镇职工基本医疗保险待遇7月1日起调整,全市数十万困难群众沐浴“低保阳光”,“两桥两馆一路”建成,慈善总会筹资近4000万元扶危济困,6000余名残疾人受到就业培训……

  “两会”期间,周口日报社举全社之力,精心策划,倾力推出《亮丽周口、唱响中国》系列通版,全景展示我市在全省乃至全国的亮点……

  虽然这些只是我市民生大戏中的一些片段和缩影,只能算是周口追赶跨越进程中的一圈涟漪和一朵浪花,但通过一条条新闻,透过一组组数据,我们依稀可以看到一股不可阻遏、奔涌向前的洪流和1100万周口人民脸上绽放的幸福。

  (二)幸福是什么?

  2009年12月24日,一直买不起房的原周口纱厂退休职工王大爷,在市长徐光等领导的关心下,住进了崭新的廉租房。住进这样的新房子,王大爷感到很幸福。

  2010年1月12日,市委书记毛超峰专程到扶沟县柴岗乡梅桥行政村,把60元养老金发到80岁高龄的梅留平手中。从这天起,扶沟县8万名60岁以上的老人都能像城里人一样按月领取养老金。碰上这样的好事儿,老人感到很幸福。

  2011年2月1日,农历十二月廿九,鹿邑县中心敬老院87岁的丁秀英老人和市委书记同吃一盘饺子。赶上这样的好时候,她感到很幸福。同一天,毛超峰到市儿童福利院,亲手为11岁的秦新春小朋友穿上新衣,并给孩子们一一送上学习用品。沐浴在这样的温情中,孩子们感到很幸福……

  幸福是人们对生活的感受,是一种心理上的愉悦和满足。虽然幸福强调的是精神层面的感受,但如果没有相当的物质基础作保障,想要追求幸福,无疑就像在松软的沙滩上建高楼大厦。这一点,不分东方西方,不论意识形态,所有的社会学家和经济学家都不否认。

  离开一定的物质基础,幸福将无从谈起;没有物质基础作为保障的幸福,只能是阿Q式的自我安慰和臆想出来的自我陶醉。

  周口老百姓的幸福来自哪里?来自日益丰厚的物质基础。物质基础从何而来?来自一年来乃至“十一五”期间周口的快速发展。

  难以想像,仅仅五年前,靠只有54亿元的财政一般预算支出,想要为全市的老百姓办一些实事好事,是何其艰难;可以想像,五年前,人均纯收入只有2276元的我市农民,想要改善自己的生活,只能是一种奢望。

  几十年来,我们常讲一句话:“大河无水小河干,大河有水小河满。”道理显而易见,个人的幸福从来都依托于国家的富足和社会的发展。离开经济社会平稳快速发展,1100万周口人民的幸福将会变得遥不可及,如同水中之月、镜中之花。

  (三)“十一五”大考,周口交出了怎样的答卷?

  “十一五”的五年,本是周口发展历史上一段正常的时间刻度,却因为发生了太多让人刻骨铭心的事情,而变得极不平凡。

  土地和信贷两扇宏观调控的闸门,百年罕见的国际金融危机,数十年不遇的冰冻雨雪灾害以及干旱灾害,如同一波又一波的巨浪,颠簸着周口这艘追赶跨越的航船;国家加大“三农”支持力度,中部崛起战略的实施,国际和沿海地区产业转移步伐加快,如同一座座灯塔,让这艘航船变得稳健而坚定。

  艰难险阻中,一路走来。市委、市政府这位坚毅的舵手给全市人民交出3份答卷。

  其一,“三大提升”夯实发展基础。

  综合经济实力大幅提升。全市生产总值由2005年的595.5亿元增长到2010年的1185.2亿元,年均增长11.7%,基本达到翻番,实现了经济总量超千亿、人均水平超万元的“双突破”;财政一般预算收入由13.3亿元增加到38.3亿元,年均增长23.5%,是2005年的2.9倍;财政一般预算支出由54亿元增加到193.4亿元,年均增长28.8%,是2005年的3.6倍。

  工业主导地位快速提升。全市工业对GDP的贡献率达40.1%,全部工业增加值由2005年的206.3亿元增加到2010年的470亿元,年均增长15.1%,是2005年的2倍多;规模以上工业增加值由98.7亿元增加到350亿元,年均增长21%,是2005年的3.5倍;工业投资由42亿元增加到293.3亿元,是2005年的7倍,形成了食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业。

  粮食生产能力逐年提升。2010年,全市粮食产量达到144.7亿斤,连续7年丰产丰收,粮食总产量居全省第一位,为维护国家粮食安全作出了重要贡献。

  其二,“四大变化”彰显发展潜力。

  经济结构发生质的变化。三次产业比由34.5︰39.7︰25.8调整为29.3︰45.2︰25.5;二、三产业比重达到70.7%,比“十五”末提高了10.2个百分点;非公有制经济占GDP的比重达到60.6%。

  城乡面貌发生较大变化。全社会固定资产投资由2005年的221.8亿元增加到2010年的794.2亿元,是2005年的3.6倍,年均增长29.1%;城镇化率达到31%,比“十五”末提高了12个百分点。

  人民生活发生明显变化。用于保障和改善民生的财政支出逐年增长,连续3年占财政总支出的比重超过50%。全市城镇居民可支配收入由2005年的6355.6元增加到2010年的12455元,增长69.8%,年均增长11.2%,农民人均纯收入由2276元增加到4270元,增长57.6%,年均增长9.5%。

  外部形象发生显著变化。坚持靠发展树立形象,努力营造干事创业的浓厚氛围,着力打造开放开明的发展环境,大力塑造文明进步的对外形象。

  其三,“五个持续”增添发展活力。

  改革开放步伐持续加快,各项社会事业持续发展,社会文明程度持续提高,社会大局持续稳定,党的建设持续加强。

  周口在“十一五”大考中的表现堪称完美。

  (四)思路决定出路,行动决定结果。任何成绩的取得都离不开正确的思路这个可靠保证。

  “十一五”的巨大成就不是凭空而来的,而是在正确思路引导下,抓住关键环节,抓住影响我市追赶跨越的主要矛盾和矛盾的主要方面,从容应对、有效解决而得到的。

  成就的取得在于抓住了党的建设这个核心。

  办好周口的事情关键在党,已经成为全市上下的共识。五年来,我市紧紧把握“抓党建促发展”主旋律,努力推进党建工作科学化,全市党建工作在开拓中推进,在创新中发展,在思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面创新思路,改进方法,党的建设全面加强,执政能力明显提升,为我市加快追赶跨越提供了坚强的政治和组织保证。

  (下转第五版)

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