2010年，市二届人大常委会在市委的领导下，坚持围绕中心，服务大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，在依法监督上求实效，在服务发展上求主动，在关注民生上求作为，为加快实现周口追赶跨越发展做出了积极贡献。

　　依法监督重实效。一年来，市人大常委会听取和审议了“一府两院”关于产业集聚区建设、工业经济、“双十五工程”等12个专项工作报告；听取和审议了市政府关于计划、财政、审计和代表建议办理等5项工作报告。每次听取报告前，市人大常委会都要组织人大代表进行专题视察，详细了解专项工作报告涉及的方方面面，有针对性地提出意见和建议，交“一府两院”落实，并跟踪监督落实情况。

　　开展专项工作评议。根据监督法规定和市委要求，市人大常委会从2010年开始对市“一府两院”开展专项工作评议，对中心城市建设和管理、市本级财政支出和管理、市国有土地出让和管理3项专项工作涉及的市住建局、规划局、城市管理局、财政局、国土资源局共5个部门进行评议。根据评议情况，市人大常委会对5个被评议部门相关专项工作逐单位提出了评议意见和整改建议。

　　认真组织执法检查。去年，市人大常委会组织常委会组成人员和部分人大代表，对《产品质量法》、《归侨侨眷权益保护法》等6部法律法规的贯彻实施情况进行检查。

　　加强信访监督。市人大常委会在信访量增大、涉法案件和上访量增多的情况下，认真办信接访。全年接待、受理人民群众来信976件，来访1968件、3058人（次），督办重要信访案件46件。

　　依法行权促发展。2010年，市人大常委会紧紧围绕全市的中心工作，抓住市委、市政府正在推进的经济社会发展中的重要问题，抓住有助改善民生的热点问题，及时作出符合市委要求，体现人大特点和人民意志，符合周口发展实际的决议决定，推动市委决策部署的贯彻落实，支持和推进政府的相关工作。

　　2010年，国家财政代替地方政府发行2000亿元债券。按照法律规定，地方政府财政预算增加债务收入，进行预算调整须经本级人大常委会审查批准。为此，常委会结合我市实际，及时听取和审议了市政府关于2010年政府债券转贷资金安排使用方案的报告，综合考虑中央投资项目地方配套规模、地方项目建设资金需求以及偿债能力等因素，批准了这个报告，并要求政府切实管理好、使用好这批资金，真正起到促进发展、改善民生的作用。

　　代表工作显活力。市人大常委会不断加强和改进代表工作，创新代表工作方法，支持和保证代表依法履行职责，充分发挥代表作用。

　　市人大常委会坚持主任接待代表日、代表列席常委会会议、主任会议组成人员走访代表、常委会组成人员联系代表等制度。

　　2010年4月12日，全省人大代表工作座谈会在我市召开，省人大常委会副主任铁代生出席会议并讲话，他对我市创新代表工作所取得的经验和做法给予充分肯定，要求在全省学习推广周口代表工作的做法和经验。

　　市二届人大五次会议代表共提出议案、建议、批评和意见311件，已全部办理完毕并答复代表。从代表集中反映的建议中筛选出10件，由市人大常委会主任、副主任牵头，提建议的代表参加，进行重点督办，推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变。

　　自身建设上台阶。2010年，市人大常委会把学习培训、密切联系代表和群众、完善工作制度、加强队伍建设，作为提高履职能力和水平的重要举措。整个人大常委会机关形成了积极有为、团结和谐的良好氛围。牢固树立党的观念、大局观念、群众观念、法治观念。

　　在制度建设方面，市人大常委会及时修订了常委会议事规则，健全完善工作制度，规范各项职权行为和议事程序，使人大工作制度化、程序化、规范化。2010年，市人大常委会机关被评为省级文明单位，机关建设迈上新台阶。

　　回首2010年，市人大常委会不辱使命，在求真务实、探索创新中一路前行，向全市人民交上了一份满意的答卷。