□记者  刘彦章

　　回顾： “十一五”成绩显著

　　产业结构调整取得新进展

　　经过五年的发展，我市一、二、三产业比例由2005年的34.5:39.7:25.8调整为2010年的29.3:45.2:25.5。第一产业比重明显下降，二、三产业增加值比重达到70.7%，比“十五”末提高5.2个百分点。农业结构调整持续推进，粮食生产能力进一步增强，优质粮食和畜产品生产加工基地初步形成。农业产业化龙头企业进一步发展壮大，市级以上重点龙头企业达到198家；农业科技创新取得显著成效，大宗作物优良品种覆盖率达99％以上。工业结构调整取得明显成效，产业升级步伐加快，以农产品深加工为主导的优势产业和高技术产业进一步发展壮大。所有制结构调整取得新进展，非公有制经济占生产总值比重达到61%。节能减排取得明显成效，万元生产总值能耗累计下降18%以上。

　　基础设施建设取得新推进

　　大交通格局初步形成，全市新增高速公路327公里、改善提升农村等级公路5163公里，被确定为“国家公路运输枢纽城市”。城市建设有序推进，全市新增道路629.9公里、新增排水管道569.8公里，建成区新增园林绿地面积1066.6公顷，新增公共绿地面积316.7公顷，全市共建成污水处理厂8个，建成生活垃圾处理场9个，中心城区基础设施不断加强，市体育馆、科技馆、文化艺术中心建成投用。主要防洪河道防洪能力显著增强，沙颍河周口以下航道实现常年通航。老城区改造稳步实施，城市供水、供气、污水处理等基础设施建设成效显著。建设经济适用住房75万平方米，住房保障能力明显增强。城镇化快速推进，城镇化率预计达到31%，年均提高2.4个百分点。农田水利工程取得新进展，节水灌溉示范项目、农资综合补贴项目、抗旱应急工程等进展顺利。

　　改革开放事业取得新突破

　　金融改革进一步深化，市县两级政府投融资体系初步形成。市县区财政体制进一步完善，财政管理科学化精细化水平逐步提升，财政资金使用效益逐渐提高。市县乡三级政府机构改革顺利实施，文化教育、医疗卫生、交通等领域的改革进展顺利。招商引资实现新突破，累计利用外商直接投资达到4.9亿美元。

　　和谐社会建设取得新成效

　　居民收入明显提高，农民增收结构发生变化，顺利实现“十一五”农民增收目标。扶贫开发扎实推进，五年实现脱贫人口9.7万人。各级各类教育协调发展，免费义务教育全面实施，职业教育不断壮大，高等教育快速发展。医疗卫生与社会保障体系进一步完善，覆盖城乡的疾病预防控制体系、医疗救治体系和新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、农村低保制度全面建立。城市低保基本实现了动态管理下的应保尽保，全市城乡低保对象稳定在59.9万人。农村饮水安全工程取得巨大成效，五年来累计解决农村安全饮水162.2万人。精神文明和民主法制建设取得新成果，社会治安等领域进一步加强。全民安全意识得到提高，安全生产环境进一步改善，安全生产状况明显好转。

　　关键词：

　　“十一五”，我市综合经济实力跨上新台阶。初步预计，全市实现生产总值年均增长11.7%；全社会固定资产投资五年累计完成2712.9亿元，年均增长29.1%，高于“十一五”规划目标7.1个百分点；财政一般预算收入38.3亿元，年均增长23.5%，高于“十一五”规划目标8.5个百分点，比“十五”末的13.3亿元增长1.9倍；社会消费品零售总额483.1亿元，年均增长18.7%，高于“十一五”规划目标3.7个百分点。