本报讯（记者  卢好亮）2月21日上午，郸城县第十二届人民代表大会第五次会议在郸城人民会堂隆重开幕。肩负全县人民的重托，来自各条战线的县人大代表满怀豪情、信心十足地步入会场，依法履行神圣职责。

　　大会主席团常务主席和县领导刘广明、杨钦臣、郑勇、赵爱梅、张锦印、李建军、宋志军、王伟、张孔僧、黄灿香、张爱联、范鹏祥、张德峰等在主席台前排就座。会议应出席代表363名，出席开幕大会的代表356名，符合法定人数。

　　上午9时，大会主席团常务主席杨钦臣宣布大会开幕。与会人员全体起立，会场响起雄壮的国歌声。

　　在热烈的掌声中，县长刘广明向大会作《政府工作报告》。《政府工作报告》共分四个部分：一、2010年及“十一五”工作回顾；二、“十二五”发展总体思路和目标任务；三、2011年发展目标和重点工作；四、切实抓好政府自身建设。

　　刘广明说，2010年，面对复杂多变的经济环境和社会发展中的诸多困难，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，落实“三具两基一抓手”工作方法，真抓实干，奋力拼搏，圆满完成了县十二届人大四次会议和“十一五”规划确定的各项目标任务。全县经济社会发展呈现良好局面，地方生产总值，第一产业增加值，财政一般预算收入，税收占一般预算收入比重，全社会消费品零售总额，全年用电量6项指标增幅、占比、总量均居全市第一。2010年各项任务的圆满完成，标志着“十一五”主要目标任务胜利实现。这五年是经济实力大幅提升的五年，经济结构逐步优化的五年，工业经济快速发展的五年，城乡面貌显著变化的五年，人民生活明显改善的五年。

　　刘广明在《政府工作报告》中指出， “十二五”经济社会发展的战略定位是：逐步成为全市经济发展重要增长极；建成全省承接产业转移重点区；打造中原经济区生物化工基地。“十二五”经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值年均增长12％，达到242亿元；财政一般预算收入年均增长15%，达到6.8亿元；全社会固定资产投资年均增长17%，达到173亿元；城镇化率年均提高1.8个百分点，达到40% ；城镇居民人均可支配收入年均增长10%，达到19680 元； 农民人均纯收入年均增长10 %，达到7260元；人口自然增长率控制在6.5％。以内。实现上述目标任务，一是提高工业发展质量；二是大力发展现代农业；三是加速推进城镇化进程；四是优化提升产业结构；五是着力保障和改善民生；六是促进社会和谐稳定。  

　　刘广明说， 2011年是“十二五”开局之年。做好今年的工作对保持经济社会发展良好势头，为“十二五”开好头、起好步具有重要意义。要全力做到“八个坚持、八个推进”：一是坚持项目带动，推进“双十工程”建设。突出抓好10个重点工业项目；突出抓好10项基础设施建设。二是坚持强抓工业，推进工业增量升级。加强产业集聚区建设；做大做强骨干企业；积极承接产业转移；强化企业服务。三是坚持提升农业，推进农村经济发展。完善农业基础设施；调整优化农业结构；加快发展现代农业。四是坚持以城带乡，推进城乡统筹发展。加快城区建设步伐；着力提升城市品位；统筹推进村镇建设。五是坚持改善民生，推进社会事业发展。千方百计扩大就业；健全社会保障体系；促进教育均衡发展；提高医疗服务水平；深入推进文化建设。六是坚持转变方式，推进可持续发展。大力推进节能减排；提高自主创新能力；积极发展城乡服务业；做好人口和计划生育工作。七是坚持增收节支，推进金融生态建设。健全财税征收机制；优化财政支出结构；增强财税金融支持发展能力。八是坚持优化管理，推进和谐社会建设。维护社会和谐稳定；提高全民文明素质。

　　刘广明表示，战胜各种困难和挑战，需要政府有更大的作为，需要政府工作人员付出更大的努力，切实抓好政府自身建设，建设学习型政府，建设服务型政府，建设效能型政府，建设法治型政府，建设廉洁型政府。