记者 王艳

　　县域经济发展、工业经济发展、文化旅游产业发展、优化经济发展环境、新农村建设、新型农村合作医疗、社会保障……回眸市政协走过的５年历程，人们发现，从事关周口发展的大事到百姓身边事，都闪动着政协委员建言献策的身影。

　　把握时代主题，顺应人民期待。“十一五”期间，市政协和全市广大政协委员矢志围绕大局、服务中心，牢牢把握团结、民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，在风雨同舟的发展道路上，印记了一串洒满汗水的脚印，书写了灿烂芬芳的一页。

　　协商议政　当好“助推器”

　　２０１０年上半年，市政协主席穆仁先带领部分市政协委员，并特邀省社科院、周口师范学院的专家，就我市中心城区发展进行了全面系统的调研，并在市政协十七次常委会议上进行专题议政，向市委、市政府呈送了《关于加快推进我市中心城区发展的主席建议案》。市委书记毛超峰、市长徐光分别作出重要批示，要求有关部门认真研究，充分吸纳市政协调研成果。２０１０年９月２７日至２８日，市委、市政府召开座谈会，就如何加快中心城区建设和发展进行专题讨论。

　　当好“助推器”，与党政工作节奏合拍，这是人民政协的履职之要。市政协主席穆仁先多次强调，只有站在全市发展的制高点上，才能找到自身努力的正确方向。政协必须始终与党委、政府中心工作思想同心、目标同向、工作同步，才能有所作为。

　　市政协把促进发展作为履行职能的第一要务，力求把政协组织的人才智力优势转化为促进发展的强大推动力，关注全市经济社会发展全局，主动配合市委、市政府重大决策部署，多层面组织议政协商，不断扩大有序的政治参与，不断丰富协商形式，努力提高议政水平，积极促进党政决策科学化、民主化。

　　全体会议是政协最高层面的政治协商形式。在历次全体会议期间，全体政协委员都能够认真讨论市委领导讲话、政府工作报告和其他报告，建言献策内容涉及经济、政治、文化、社会建设等方方面面，为党委、政府提供了扎实的民意基础和智力支持。

　　政协常委会议是协商议政的重要渠道。市政协常委会议先后就县域经济发展、加快小城镇建设、新农村建设和推动农村土地流转等进行专题协商，有力促进了党委、政府的科学决策。２００７年１０月，市政协针对我市城区内废弃闲置土地利用问题进行专题调研，提出了出台废弃闲置土地管理办法、加强动态管理、建立健全土地储备制度、市场化运作等意见和建议。市委、市政府采纳政协建议，下发了《关于成立周口市清理中心城区闲置废弃土地工作领导小组的通知》，组织专门人员对中心城区闲置废弃土地进行清理排查。对排查出的１８宗３０００多亩闲置废弃土地通过新闻媒体曝光，并采取限期开发、依法收回等措施，盘活了城市土地，合理利用了国土资源。

　　选择事关我市经济和社会发展的重点课题组织专题议政，已成为市政协的一项重要任务。２００７年以来，市政协先后围绕我市畜牧业发展、中心城区市场发展、物流业发展、优化经济发展环境等召开专题议政会。在会上，市政协委员与市委、市政府领导和有关部门负责人面对面地协商，提出了发展循环经济、实施“百企千村带万户”工程、打造大型物流园区等５０多条操作性强的意见和建议，受到市委、市政府主要领导的充分肯定。

　　２００８年１０月，围绕促进物流业更好地为我市经济发展服务，市政协在深入调研、外出考察的基础上，召开专题议政会，向市委、市政府呈送了《关于大力发展现代物流业促进我市工业快速健康发展的主席建议案》。市委书记毛超峰、市长徐光高度重视，分别作出重要批示，要求分管副市长协调发改委等有关单位赴山东临沂学习考察，并结合周口实际情况，认真制定出加快创建物流产业园区的规划。目前，周口物流园区已进入实质性运作阶段。（下转第三版）