本报讯 (记者 王艳)今年的中央“一号文件”明确指出,水是生命之源、生产之要、生态之基,加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局。今后5年,我市水利建设将以加强薄弱环节建设、加快水利基础设施建设、建立水利投入稳定增长机制、提升水资源管理能力等为重点。
民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新,是我市未来5年水利改革发展所遵循的基本原则。全市水利改革发展将注重科学治水、依法治水,大力发展民生水利,突出加强薄弱环节,切实推进重点工程,不断深化水利改革,加快建设节水型社会,促进水利可持续发展,力争通过5年到10年的努力,从根本上扭转我市水利建设滞后的局面。
围绕粮食生产核心区建设规划和国家新增千亿斤粮食生产能力规划,我市将加快重点低洼易涝地治理,积极推进中低产田改造和高标准农田建设,2011年改造中低产田27.5万亩以上,力争到2015年完成130万亩中低产田改造项目建设任务,建设高产稳产田21.8万亩。到2015年底,全市力争新增有效灌溉面积130万亩,节水灌溉面积达200万亩,有效灌溉面积达950万亩。以渠系为单元成线成片整体推进灌区建设,我市“十二五”期间将完成槐店大型灌区和2处重点中型灌区建设任务,到2020年基本完成5处大型和中型灌区续建配套和节水改造任务。到2015年,我市将筹集资金7000万元,新建、升级改造沿沙颍河、汾泉河、涡河等河流提灌泵站73座,发挥提灌站灌溉除涝效益;将完成清水河、流沙河等8条中小河流治理任务,基本完成我市43座大中型病险水闸的除险加固任务。围绕保障供水安全,到2013年市区两座水厂建设将完成主体工程,2014年汛后按期通水,新增城市供水能力1.03亿立方米。在农村居民饮水安全方面,到2013年,我市将解决规划内的163.9万人的饮水安全问题,2015年前,全部完成纳入国家新增规划的农村饮水安全工程建设任务。
水利建设必须依靠大量的资金投入才能推动和发展。毫无疑问,政府发挥着水利建设中的主导作用。今后,我市将继续发挥政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域,财政对水利的投入总量和增幅将大幅提高;加大水利规划及前期工作经费投入力度,并力争逐年增加,足额落实从土地出让收益中提取10%的资金用于农田水利建设;将水利工程维修养护经费全额纳入财政预算,保证水利工程的正常维修养护和工程安全运行;引导金融机构增加水利信贷资金,广泛吸引社会资金投入水利建设,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。