编者按：当下，各个领域的改革发展进入了深水期和重要机遇期，既有老矛盾，又有新问题。如何打破这些瓶颈和阻塞，推动改革阔步向前？省委书记卢展工《用领导方式转变加快发展方式转变》理论文章及“何平九论”系列文章，为加快发展方式转变指出了一个重要的切入点，也从机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民八个方面，深入阐述了此问题，为中原经济区建设营造了良好舆论氛围。为此，认真学习贯彻落实省委书记卢展工理论文章《用领导方式转变加快发展方式转变》及“何平九论”精神，正在全市掀起高潮，尤其是各级领导干部更是把落实“何平九论”精神，抢抓机遇，求真务实，推进周口追赶跨越发展，作为自己肩负的重任，有的还应本刊之约，站在理论高度，结合本地实际及工作实践撰写出学习心得体会理论文章。现以整版篇幅择优推出几篇，与广大读者共享。
抢抓机遇 求真务实 促进川汇区经济社会全面发展
——关于认真落实学习“何平九论”活动精神的几点想法
卜迎涛
学习贯彻省委书记卢展工理论文章《用领导方式转变加快发展方式转变》及“何平九论”精神，全面推进区域性中心城市建设，促进川汇区追赶跨越发展，实现富民强区。各级领导干部要抢抓机遇，求真务实，切实担当起加快川汇区经济社会全面发展的重任。
胸怀全局 抢抓机遇
“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万事者，不足以谋一时。”胸怀全局、把握大势历来是做好各项工作的基本前提，是正确决策的重要基础。拿中原经济区来说，这是一个总体战略。对于周口而言，追赶与跨越，改变长期落后局面，补上中原经济区短板，是我市经济社会发展的一个长远命题。作为周口中心城区的川汇区，必须认清大势，要站位全局、审时度势，把自己的“小战略”与建设中原经济区、实现周口崛起的“大战略”有机结合起来，主动把工作放在中原经济区、周口追赶跨越全局中来审视，深入研究自身发展地位和能够发挥的作用，才能发挥优势，选准角度，把握力度，主动融入，借势联动，抢抓机遇，趁势而上，促进发展。
居安思危 奋发有为
居安必须思危，有备方能无患。经过改革开放30多年的艰苦奋斗，川汇区经济社会各项事业得到快速发展，人民生活显著改善，成绩令人欣喜，但差距和问题仍然十分突出。底子薄、基础弱，发展空间难度大，要素约束加剧，财政收支严重失衡，人民生活水平偏低等仍然没有根本改变，成为制约川汇区经济和社会发展的瓶颈。在新一轮改革开放、加快发展的航程中，面对百舸争流、你追我赶的发展态势，若不奋起直追，就会被滔滔发展的洪流所抛弃，与其他地区的差距就会越拉越大。发展未有穷期，“大考”正在进行。各级领导干部要正视差距，增强忧患意识、危机意识，有如临深渊、如履薄冰的警醒，披荆斩棘、功坚克难的勇毅，逆水行舟、夙兴夜寐的压力，要坚决摒弃骄傲自满、盲目乐观的心态和萎靡不振、浑浑噩噩的麻木状态，要克服夸夸其谈、不干实事的浮躁作风，要不甘平庸、励精图治、奋发有为，努力实现川汇区“十二五”时期提出的发展速度高于全市平均水平，力争高于全省50个区的平均水平，人口自然增长率低于全市平均水平的“两高一低”发展目标。
脚踏实地 求真务实
“天下大事必作于细,古今事业必成于实”。坚持求真务实的工作作风，是实现经济社会事业腾飞的基础，是领导干部提升执行力的必修课。在实际工作中，要脚踏实地，少讲空话，多干实事，把好思路、好政策、好措施真正落到实处，不能光说，更要靠做，真正把科学发展观的执政理念变成自觉行动。通过着力抓好棚户区改造和城市管理，加快城市化进程，提升城市形象；通过着力抓好市场建设，进一步提升三产服务业比重；通过着力做大做强工业主导产业，增强经济发展的后劲，为富民强区打好基础；通过着力提高财力，保障和改善好民生，维护社会和谐稳定。要把这些工作做好，要求各级领导干部兴务实之风，求务实之效，沉下身子，深入实际，靠前指挥，到实地，查实情，“一沉到底”，抓反复，反复抓。通过严谨务实的工作态度、求真务实的工作作风，争创一流的工作标准，找准工作的重点、难点和着力点，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上和抓落实上，切实解决影响全局的矛盾和难题。还要从小事做起，从点滴做起，一件一件抓落实，一项一项出成效，积小胜为大胜。
以人为本 改善民生
民生是发展的根本，民生关系发展。坚持以人为本，就是要时刻关注并下大力气解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是要把切实改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。就业是民生之本、教育是民生之基、分配是民生之源、社保是民生之依、稳定是民生之盾，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好，把民生问题作为重中之重，使广大人民群众有活干、有学上、有饭吃、有衣穿、有屋住、病有所医、老有所养、生活得更有品质、更有尊严、更有幸福感。这就要求各级领导干部要把以人为本、执政为民贯彻落实到全部工作中去，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。把改善民生工作上升到经济发展同等高度，明确改善民生工作目标，切实改变侧重于经济发展、偏重于物质生产的做法，把人的全面发展和社会全面进步放在更加突出的位置，以实现和谐发展和包容性增长，使群众更多地享受到改革发展的成果，最终实现富民强区，为全面实现小康社会、全区经济社会追赶跨越打下坚实基础。
（作者为川汇区发改委党组书记、主任）
转变领导方式和发展方式务必要结合实际
刘炯
通过学习省委书记卢展工《用领导方式转变加快发展方式转变》及“何平九论”系列文章，使我们如坐春风，如逢甘霖，思想上的冲击波和行动上的冲击波都激起了层层涟漪。笔者认识到，在深化改革的今天，在社会需要给力的特殊历史时期，卢展工书记的这一破题思路，为加快发展方式转变指出了一个重要的切入点；“何平九论”，也从机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民八个方面，深入阐述了此问题，为河南的建设和腾飞营造了良好的舆论氛围。
结合周口市中心医院近年来快速发展的实际，我认为，卢展工书记的《用领导方式转变加快发展方式转变》及“何平九论”的所思所想所述所论，不仅对各行各业是个抓手，而且还对我院今后的进步和发展有着较强的针对性和引领作用。这种针对性和引领作用，主要在以下四个方面：
人民的利益高于一切。老一辈无产阶级革命家和当代国家领导人都把人民利益放在了首要位置。毛泽东思想的宗旨是全心全意为人民服务；邓小平理论的本质是让人民富裕起来；“三个代表”就是代表广大人民群众的根本利益；科学发展观的要义就是坚持以人为本。作为医院，如何体现一切为了人民利益？我认为：要转变我们现在对目前医院发展的认识。不能认为收治病人越多、经济收入越高、高档尖端仪器越完备、大楼盖得越高越漂亮，就是一切为了人民、为了病人利益了。要把自身看得轻一点，把对病人负责看得重一点。当我们的利益与病人的利益发生矛盾、发生纠纷、发生冲突之时，要学会换位思考，要站在病人的角度，就要体谅病人的苦衷和难处，想病人所想，急病人所急，帮病人所需，解病人所难。同时还应面对我市经济基础差、底子薄、老百姓不富裕的状况和现实，从制度和环节上入手，让老百姓看得起病；在流程和举措上做文章，让老百姓看得上病；以提高技术水平和能力为突破口，让病人看得好病。这样，就把一切为了人民利益做到了具体、落到了实处。
求真务实重干。就是不说空话，多干实事。毋庸讳言，我们医院的一些同志，在这一方面做得还不是太到位。干工作敷衍了事，心浮气躁。讲起来头头是道，干起来不见真招。决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上。以上这些行为和表现，与求真务实重干风马牛不相及。对于医院而言，求真务实重于，需要认清我院目前的现状；需要具体的治科兴院策略；需要脚踏实地的埋头苦干精神；需要提高医疗技术水平和能力；需要履行好各个岗位的职责与义务；需要方便快捷优质的诊疗服务；需要打造不同的专业学习型团队；需要开展领先全市甚至全省的新技术新业务新项目等等。
责任重于泰山。有责任的民族才有希望，生命才会闪光，人格才最高贵。但在实际工作中，就是有一些人、一些同志缺乏事业心，缺少责任感和使命感。事业心、责任感、使命感不强的问题在我院有以下几种表现：无用论。就是大家对一些司空见惯的“小事”，都不负责任。比如长明灯、长流水，都知道是个“事”，但都认为不关我的事，管了也白管，所以都睁只眼、闭只眼。吃亏论。别人对我不负责任，我对别人也不负责任。唯上论。上级指示我就做，没有指示就不做。对工作中发现的问题熟视无睹，不是想方设法予以解决，而是任其存在，听之任之。比如医院门诊延时下班问题，不管诊室外还有多少等待病人，只要下班时间一到，立马关门走人，过分拘泥于按时。功利论。对个人前途有利时才尽职尽责，希望通过这种方式得到上级领导的赏识，从而实现个人的升迁，只为眼前考虑，不为长远负责。形式论。认为事必亲躬就是负责任，干事也辛勤，工作也辛苦，似乎这样就负好了责任，实际上是螃蟹吃豆腐，吃得不多，抓得不少，不具备承担岗位职责的能力，思想僵化，头脑固执，瞎指挥，乱折腾，医疗工作忌讳这样。职务就是责任，责任就要用心。医生护士就要对病人负责，行政后勤人员就要为临床一线服务。这种负责和服务，要经得起检查，要有好的结果，否则就是没有尽到责任。科主任、护士长出现问题，就是科主任没有尽职尽责；医院出现问题就是院长、书记、领导班子没有尽到责任。
创新。唯有创新，才能突破自己，唯有创新，才能超越别人。有梦想才有追求，敢冒险才有突破。在创新方面，我们有四种羁绊。一个是老：因循守旧，抱着老皇历，跳不出旧思维，想不出新办法，工作落后，问题成堆。一个是怕：怕担风险，怕担责任，自己不敢创新，反而压制别人。表现在不敢开展新手术、新业务、新技术。一个是懒：无所作为，守株待兔混日子、熬资历。比如行政后勤的一些同志。一个是跟：生搬硬套，别人干啥，自己跟在后面，不动脑筋，不善于超越和创造，结果一无所获，一事无成。我们要打破这四种羁绊，就要向郑州市人民医院学习，敢为人先，敢于创新，在发展上，要站在大局和全局的高度去考虑、去思维、去筹划、去谋略，要按客观规律办事。我们的大局就是跳出医院看医院。作为全市医疗卫生战线的领头羊、排头兵，就是要在看大病和疑难危重病症方面下工夫，多费力、多使劲，才能找准定位，把医院办成真正为老百姓办实事的医院。
忧患意识。忧患意识是发展的“清醒剂”。居安必须思危，有备方能无患。就我们医院而言，目前形势不容乐观。一是周边地市级医院快速扩容，快速发展的压力；二是医改可能带来的一些不利。所以，没有忧患意识，是最大的忧患，没有危机感是最大的危机。只有树立忧患意识，只有时刻带着危机感，才会强抓机遇，加快发展。无论国家、民族还是个体，只要有这种意识，就能慧眼发现机遇，大力创造机遇，有效把握机遇，成功驾驭机遇，就能实现跨越发展。机遇并不常有，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。面对机遇，如果我们不思进取，麻痹懈怠，就会丧失良机。我们医院有部分同志不善于逆向思维，一提到发展就摆出一大堆的困难，不是主动融入、超前谋划，而是抓不住重点，服务意识很差，看不到医院的后发优势。他们不清楚目前是不是医院发展的大好机遇，不清楚学科建设的方向和着力点在哪里，不知道作为地市级医院的排头兵应当具备什么样的水平和技能，应当承担什么样的义务和责任，更不知道借助省级以上医疗单位的技术和水平，通过“借鸡下蛋”、“无中生有”的方式，发展自己，壮大自己。这些“不清楚”、“不知道”正说明，在医院建设发展过程中，需要反复不断地加强忧患意识的灌输和教育，警钟长鸣，才能使忧患意识缺失者保持清醒头脑，从而融入时代的潮流，跟上前进的步伐。
伴随着30多年的花开花谢，潮涨潮落，如同其他领域的改革一样，医疗卫生改革也进入了深水期和重要机遇期，既有老矛盾，又有新问题。怎样有效解决这些瓶颈和阻塞，推动医疗卫生改革阔步向前，卢展工书记的《用领导方式转变加快发展方式转变》及“何平九论”系列文章，为我们拨开了云雾，指明了方向，引导我们在征程中，转变领导方式，转变工作方法，找准工作定位，确立向前目标。为我们有效面对、有效解决工作中的实际困难、实际问题，打开了一扇窗，提供了指南。（作者为周口市中心医院院长）
领导干部责任重如泰山
——学习“何平九论”几点体会
王艳丽
责任是什么？对于领导干部来说，责任就是对其履行职责的主观守诺和忠诚践约。为官一任，造福一方，就是对一位领导干部最基本的责任要求。从某种意义上来说，具有高度责任感的领导干部，他具有强烈的“想干事”的责任意识，他具有真正的“能干事”的责任能力，他具有务实的“真干事”的责任行为，他具有突出的“干成事”的责任成果。一句话：领导干部责任重如泰山。当前，在抢抓机遇建设中原经济区、用领导方式转变加快发展方式转变的关键时期，正确认识责任对转变领导方式和发展方式的极其重要性，具有深刻的现实意义和长远的指导意义。
责任是领导干部最基本的道德修养。做官要有官德。恪尽职守，勤政为民，廉洁奉公，正直公道，是领导干部最重要的官德。具有这些官德，就具有了很高的道德修养。做官若做到了这些，就是一个对国家和人民具有高度责任感的尽职尽责的好官。丘吉尔说，“高尚、伟大的代价就是责任。”歌德说，“责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。”这都是从道德的角度阐释了责任。
责任是领导干部最基本的职业精神。责任感是一种精神，是一种潜在意识，是自我的担当，是自觉的付出，是衡量领导干部精神素质的重要尺度，是敦促责任人做好 的精神动力。对于领导干部来说，责任感就是对做好自身权限内工作的一种自我要求和鞭策，是一种必须干事和干成事的职业精神。有了这种职业精神，就能抢抓机遇，应对挑战；就能求实创新，锐意进取；就能拼抢争超，创造辉煌。反之，一个领导干部缺乏这种职业精神，即使他有再大的能力，也不会创造出好的政绩来。
责任是领导干部作为的动力和基础。领导干部，其责任非同一般，关系到一个区域或一个单位事业的兴衰成败。当领导就要有作为，不作为的领导不是有责任心的领导，要有作为首先要具有责任心。责任心是谋事创业的动力，责任心是成就事业的基础。有责任心才能抢抓机遇，有责任心才能勇于创新，有责任心才能真抓实干，有责任心才能处处为民。
领导干部的责任，主要体现在以下方面：抢抓机遇，领导干部要担当要责。当前，建设中原经济区的机遇已经成熟，但能否审时度势抓住这个机遇，无疑是各级领导干部肩负的主要责任。大政方针须领导干部谋定，抢占机遇制高点须领导干部下令。再好的机遇，领导干部不抓不干也不会变成现实。再好的机遇，领导干部不抓不干也不会成为群众的自觉行动。
加快发展，领导干部要绘制蓝图。抓住机遇是要加快发展，而发展需要绘制蓝图，这无疑是领导干部的责任。这就要求领导干部首先要有一个科学的发展思路。这个思路就是要遵照客观规律，符合客观规律。既要创新，又要务实；既要高效，又要持续；既要利国，又要利民。总之，要做到科学发展。因此，这个发展蓝图绘制的好坏非常关键，领导干部须以高度的责任感真正做到科学谋划、正确无误。
把握全局，领导干部要统筹兼顾。要实现科学发展，领导干部要做到站位全局，科学统筹。作为领导干部，登高才能望远，谋深才能计长。既要加快发展，又不能急功近利；既要着眼于眼前利益，又要有长远眼光；既要注重物质文明，又要注重精神文明；既要敢想敢干，又要避免盲目从事。
开拓创新，领导干部要奋发有为。创新是一个民族进步的灵魂，是实现国家兴旺发达的不竭动力，唯有创新，才能实现新的发展。一个领导干部是否具备创新精神，关系到其是否有大作为。墨守成规、固步自封、畏缩不前，是注定没有大建树的。敢于创新，是事业心强的表现，是无私无畏勇敢进取的表现，说到底，是领导干部高度责任感使然。
真抓实干，领导干部要勤政高效。事业是干出来的，空谈误国，“近览前贤国与家，成有勤俭败由奢”。领导干部，非真抓实干不能出业绩，非勤政高效不能建功勋。
执政为民，领导干部要恪守官德。“何平九论”说，“忧患是发展的‘清醒剂’”，领导干部要有忧国忧民、以天下为己任的思虑，要有如临深渊、如履薄冰的警醒，要有披荆斩棘、攻坚克难的勇毅，要有逆水行舟、夙兴夜寐的压力，要有知冷知热、感同身受的为民情怀。古往今来，执政为民者兴，暴政虐民者亡，概莫能外。为政以德，百姓拥戴，苛政不德，自取灭亡。作为党的领导干部，更应该懂得“得民心者得天下”的道理，一切想着人民，一切为了人民，一切有益于人民。时刻牢记，民生不可忘，民意不能违，民怨不能积。把人民的利益看作比天大，这是一个领导干部应具备的公仆情怀，也是党赋予的伟大崇高的责任。
如此，领导干部责任可谓大矣！因此，要实现用领导方式转变加快发展方式转变，领导干部要首先树立高度的责任观念，就显得尤其重要。
（作者为淮阳县城关回族镇党委书记）
用领导方式转变加快招商引资方式转变
韩力
招商引资作为扩大投资的有效途径，作为加速地方经济发展的助推器，如何用领导方式转变加快招商引资方式转变，从而加快发展方式转变具有十分重要的意义。结合学习卢展工书记重要论述和“何平九论”体会，谈一点个人的思考。
转变领导方式必须进一步解放思想，体现在招商引资上就要做到“五破五立”。一是破除“小富即满，狭隘封闭”思想，树立“大开放、大招商、大发展”观念。敢于敞开大门，打开山门，充分利用国际、国内两种资源、两个市场发展自己。善于横向比较思维，“登泰山而小天下”，看世界而知不足，以大开放、大招商，推动经济的大发展。二是破除“目光短浅，自私自利”思想，树立“互惠互利，共赢发展”观念。一些地方项目谈不成，资金招不来，一个重要原因就是目光短浅，计较一时一地的得失。招商引资要有更广阔的眼界、宽阔的胸襟、开放的姿态、共赢的意识，真正做到你投资、我服务，你发财、我发展。三是破除“招商重要，与己无关”的思想，树立“人人有责，责无旁贷”的观念。一些干部谈起招商引资如何重要是侃侃而谈，而让他真正去招商就畏首畏尾，寻找各种客观理由，与己无关了。要树立“招商引资，人人有责”的观念，切实增强等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，形成全民参与招商引资的良好氛围。四是破除“悲观畏难，怨天尤人”的思想，树立“事在人为，大有作为”的观念。周口资源优势、区位优势不明显，环境条件不突出，面对日益激烈的竞争趋势，招商引资更为艰难。一些同志由此产生了悲观畏难情绪，感到招商引资无从下手。对此，要树立“事在人为，大有作为”的观念，认真研究国家宏观政策，正确分析周口发展面临的机遇和挑战，扬长避短，趋利避害，以锲而不舍的毅力、奋发有为的精神，形成招商引资的强大动力。五是破除“本位主义，部门至上”的思想，树立“服务大局，服从招商”的观念。一些部门还存在着本位主义思想严重、服务意识差的问题。如国家权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化；部门利益至上，条条文件至上，只讲上级部门要求，不讲地方实际情况；有钱有利的事抢着干，无钱无利的事躲着走。各部门要切实增强大局意识、服务意识，以“三个有利于”的标准，一切服从、服务于招商引资，当好发展经济的“推进器”，当好招商引资的“服务员”。
转变领导方式必须增强机遇意识，体现在招商引资上就要做到抢抓产业转移机遇，加快产业集群招商。产业转移是当前招商引资最大的机遇，这个机遇也就是一二年时间，稍纵即逝。我们必须抢抓机遇，围绕优势，加快产业集群招商。一是围绕改造提升传统产业，突出食品加工、纺织服装、医药化工等“三大支柱产业”和面粉加工、食用油加工、肉鸡加工、纺织服装加工、制鞋加工等“五个加工”，发挥比较优势，加大招商力度，积极承接劳动密集型产业集群抱团转移，努力形成一批重大产业基地、优势企业集团、特色产业集群和名牌优质产品。二是围绕加快发展战略性新兴产业，加大机械制造、电子信息、汽车及零部件、新材料、新能源、生物医药为主的高新技术产业的招商力度，优化我市产业结构，带动相关产业快速发展。三是围绕扶持壮大优势骨干企业，支持30户重点企业和10房高成长性企业与国内外500强、同行业100强联姻结亲，吸纳优势资源，拉长产业链条，实现规模扩张和效益提升。四是围绕制鞋产业出口基地建设，以台湾制鞋制衣外向型企业为主体，以国内外知名企业为重点，引进一批配套项目，发展壮大制鞋产业集群，打造制鞋产业生产基地和出口基地。各县市区要结合自身产业特点，选准区域，组成专门班子，锲而不舍一抓到底，通过承接产业转移，建设若干特色鲜明的产业集群。
转变领导方式必须遵循规律、求实创新，体现在招商引资上就要把握招商引资的内在规律，创新方法方式，提高招商引资实效。要积极应对招商引资的新变化、新形势，研究投资者的心态，把握招商引资的内在规律，创新招商引资方法方式，提高招商引资实效。首先，要创新招商思路。树立科学招商的理念，实现招商引资向“招商选资”转变。 通过逐步从“引资”向“选资”转变，正确处理好内与外的关系、质与量的关系、大与小的关系和产业之间的关系，进一步优化投资结构，提高招商引资的质量和水平，促进招商引资从粗放式扩张到内涵式发展的转变。其次，要创新招商方法。在具体操作中，要突出“三个注重”、发挥“三大作用”。“三个注重”：一是注重研究国家宏观调控政策。要紧紧抓住当前宏观调控带来的沿海地区产业转移的机遇，加大招商引资力度，接好产业对接。要用足用好国家和省促进中部崛起、加快中原经济区建设、新农村建设、粮食主产区建设、加快黄淮四市发展等优惠政策，抢抓政策机遇，实施招商引资。二是注重发挥资源优势。我市招商引资实践证明，能成功落地的招商引资项目基本上都是符合我市产业优势、资源优势的项目，如益海粮油、五得利面粉、天瑞水泥、大用食品、雨润食品、台资制鞋制衣等重大项目都是看中了我市的农副产品资源、劳动力资源和市场资源优势。因此，招商引资一定要围绕资源优势、围绕现有的特色产业和支柱产业来进行，以此通过产业招商，拉长产业链条，壮大产业规模。三是注重改进方法方式。在继续坚持过去行之有效的领导招商、小分队招商等有效方式的同时大力推以商招商、委托招商。同时，因地制宜、因时制宜、因项目制宜地采取节会招商、专题活动招商等多种招商方式，多渠道扩大招商成果。“三大作用”：一是发挥好政府的主导作用。由于我国市场经济体制还不完善，企业的市场主体能力不强，尚未形成完全市场化的运行机制，目前的招商引资工作仍以政府为主导。特别是像我市这样的落后地区，招商引资处于初级阶段，更离不开政府的组织指导和协调。要充分发挥政府的政策指导、产业引导、资源调动、环境营造等方面的作用，靠政府的高度重视和参与，凝聚招商引资的合力，增强投资者的信心，提高招商引资的效率。 二是发挥好企业的主体作用。每个企业背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。要以企业为主体，把企业推向招商引资的主战场。要把本地企业吸收外资作为招商引资重点，借助外资实现体制、机制的创新，推动企业做大做强。要加大对已落地的外来投资企业的服务力度，促进其增资扩股、扩大投资，同时利用他们的优势和影响力，搞好以商招商，带动更多客商来周口投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。三是发挥好产业集聚区的载体作用。要进一步整合园区资源，扩大建设用地储备，加大基础设施投入，加快标准化厂房建设，加快工业项目组装，促进生产要素聚集，形成园区的产业特色，努力把园区建设成为东部产业转移的承接区、优势产业的聚集区和循环经济的示范区，吸引更多的企业入驻，形成集聚效应。
（作者单位：周口市招商服务局）
