第03版:时事新闻
 
 
 
2011年4月13日 星期
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三亚峰会
为了更加均衡的世界
●新华社记者

  蓝天碧海,浪击白沙。海南三亚,正展开热情的臂膀迎接一场重要国际会议的到来。

  金砖国家领导人第三次会晤14日将在三亚举行。包括巴西、俄罗斯、印度、南非和中国在内的五国领导人将商讨如何协调应对重大国际问题,如何深化和扩大彼此间合作,如何加强金砖国家合作机制等问题。

  国际观察家们认为,三亚峰会将进一步促进金砖国家彼此间的互利合作,提高发展中国家在国际舞台上的声音,推动世界朝着更加均衡的方向发展。

  三亚峰会:富有新意的聚首

  ——这是“金砖四国”扩容后的首次峰会。

  “金砖四国”包括巴西、俄罗斯、印度和中国。这一概念最早由美国高盛公司首席经济师奥尼尔在2001年提出。2010年12月,“金砖四国”一致同意吸收非洲第一大经济体——南非加入金砖国家合作机制。至此,世界主要大洲在这一机制中都有了代表。

  俄罗斯科学院远东研究所副所长奥斯特洛夫斯基说,南非作为金砖国家“新成员”首次亮相,使三亚峰会具有特殊意义。巴、俄、印、中四国如何与南非互动,将是令人感兴趣的“看点”。

  ——这是在加强金砖国家机制建设的呼声日益增强之际举行的峰会。

  金砖国家机制的建立顺应国际形势的发展,是新兴国家群体性崛起的必然产物。“金砖四国”领导人已先后在叶卡捷琳堡和巴西利亚举行过二次会晤,就重大国际问题交流意见,协调立场。“金砖四国”建立了安全事务高级代表会晤、联大外长会晤、常驻多边机构使节非正式会晤机制,在国际问题上保持密切沟通。金砖国家在二十国集团框架内建立了财长和央行行长会晤机制。

  ——这是在世界经济形势呈现新变化的情况下举行的峰会。

  南非比勒陀利亚大学中国研究中心前主任戴维斯说,受日本大地震和西亚北非局势不稳定影响,全球经济再次面临不确定性。

  在这种情况下,作为世界主要新兴经济体,金砖国家将出台什么举措推动彼此间经济合作,不但关乎这些国家自身的经济发展,也牵动着世界经济的未来走势。

  三亚峰会:影响重要的聚首

  “金砖国家的基调就是这个时代的基调。”金砖国家概念的提出者奥尼尔日前在伦敦接受新华社记者采访时说。国际观察家们认为,即将举行的三亚峰会对金砖国家、发展中国家乃至世界经济和政治形势都将产生积极影响。

  ——增进世界和平与发展。

  在三亚峰会上,金砖国家领导人将就一些重大国际政治经济问题进行磋商,并争取达成共识。据了解,这些问题至少包括国际货币体系改革、大宗商品价格波动、气候变化、可持续发展等。

  金砖国家国土面积占世界领土面积近30%,人口占世界的42%。五国中的俄罗斯和中国都是安理会常任理事国,巴西、印度、南非目前都是非常任理事国。2010年五国国内生产总值约占世界总量的18%,贸易额占世界的15%。可以预料,五国在三亚峰会上的立场和举动,将在世界政治和经济领域引起高度关注。

  ——提高发展中国家话语权。

  三亚峰会虽是金砖国家的聚会,但体现的将是广大发展中国家的利益。

  “金砖国家代表的是新兴经济体和发展中国家的利益,是国际政治和经济变革的重要力量,也是国际政治民主化和多极世界的坚定支持者。”莫斯科国际关系学院东亚和上合组织研究中心主任卢金说。

  南非国际营销委员会首席执行官马托拉表示,金砖国家合作机制发展至今,已不单是经贸合作交流的平台,同时也是发展中国家提高在国际事务中发言权的舞台。

  ——推动发达国家与发展中国家加强沟通。

  在经济全球化不断深入的今天,包括金砖国家在内的发展中国家与发达国家之间的关系并非“零和”关系。双方在有立场分歧的同时,也有互利共赢的一面。三亚峰会也将为发达国家与发展中国家加强协调提供机会。

  经合组织首席经济学家帕多安指出,金砖国家合作机制是一个重要创新,希望这一机制让发达国家和发展中国家加强国际协作、同心协力共谋发展。

  中国国际问题研究所所长曲星认为,金砖国家将成为发展中经济体同发达经济体沟通的桥梁和纽带,强化南北对话、南北合作。

  金砖国家:展现良好合作前景

  从叶卡捷琳堡到巴西利亚,再到三亚,每一次金砖国家峰会都使这些国家之间的合作向前迈进一步。放眼未来,金砖国家的合作虽面临挑战,但必将展现更广阔的前景。

  ——共同的利益诉求。

  金砖国家都是重要的发展中国家和新兴市场国家,社会经济发展目标有很多相似之处,对许多国际议题立场相近,对改革现有世界政治经济体制、建立更为平衡的全球治理体系有共同的要求。这些都是将各国凝聚在一起的向心因素。

  “在国际格局变化和经济秩序调整的今天,总的来讲金砖国家有着共同的利益与要求,希望世界朝着多极化方向发展,致力于世界和平的建设,反对国际关系中的强权和暴力政治。”巴西瓦加斯基金会经济学家西乌维斯说。

  ——良好的合作基础。

  金砖国家合作机制建立以来,通过成员国协调立场与采取共同行动,在一些重要国际事务中取得了重要成果。

  2010年,金砖国家和其他国家推动二十国集团成为国际经济协调与合作的主要平台;同年,金砖国家共同推动了世界银行和国际货币基金组织的改革,大大提高了发展中国家和新兴市场国家的话语权。

  在哥本哈根气候变化大会上,中国、印度和巴西采取共同立场,为大会取得切实成果作出了贡献。

  所有这些成果增强了金砖国家未来展开合作的信心和动力。

  ——增强的合作意愿。

  金砖国家富有成效的合作,不但维护了发展中国家的利益,也给成员国自身带来了重要的发展机遇,提高了成员国进一步加强合作的意愿。

  莫斯科国际关系学院国际问题研究所所长奥尔洛夫认为,金砖国家合作机制对俄罗斯来说意义重大,俄罗斯能借此提升本国在国际舞台上的政治影响力,客观上增强俄罗斯与美国和欧盟对话的分量。

  南非国际营销委员会首席执行官马托拉说,加入金砖国家合作机制将有助于南非吸引更多外国投资,扩大贸易规模,进一步提升南非的国际竞争力。

  “青山遮不住,毕竟东流去。”虽然在未来的道路上,金砖国家合作机制还会遇到种种挑战,但这一机制必将越走越远。正如俄外交部发言人卢卡舍维奇所说,金砖国家是世界政治经济关系新模式中“最有前景的内容”之一。

  (新华社北京4月12日电)

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