本报讯 项城市贾岭镇在保平安、促和谐、化解矛盾纠纷等方面取得了明显成效，维护了社会大局和谐稳定，得到了当地群众的一致好评。前不久，在全市平安建设及信访稳定工作会议上，该镇被评为周口市平安建设先进乡镇和信访稳定“四无”乡镇。据了解，该镇今年一季度刑事发案率较去年同期下降40%，社会治安持续向好，矛盾纠纷调处率达100%，调处成功和问题解决率超过90%。

　　加强法制教育。该镇通过调频广播法制讲座、农民法制艺术表演、集市法律咨询台等形式，大力普及与群众联系密切的法律知识，宣讲发生在群众身边的法制案例，解答群众学法用法上的疑惑问题。创新社会风险评估机制。凡在作出重大决策之前，该镇都要进行事前调研或召开座谈会，广泛征询意见，做到充分评估，公开透明。今年，该镇根据群众意见决定在南刘等6个行政村建设农田小水利项目。随后，各有关行政村通过“四议两公开”的方式，就有关事项确定了群众认可的实施办法。目前，这一项目正在顺利施工中，得到了当地群众的全力支持，没有出现任何纷争。建立和强化镇村组三级巡逻制度。该镇充分发挥治安联防员作用，严密防范，协助公安机关打击犯罪行为，切实提高了群众的安全感和满意度。

　　与此同时，该镇还推出了“一查三访”制度。“一查”，即派出专人排查。该镇指定村民调主任专职排查不稳定因素，早发现，早化解，例会报结果，夯实稳定基础。“三访”，即安排专职接访、领导轮流接访、干部深入走访。该镇组织干部“进千家门、问千家事、帮千家人”，上门服务，零距离交朋友，发现问题，了解线索，进一步融洽干群关系。今年以来，该镇通过“一查三访”，较好地掌握了各类矛盾纠纷和治安线索，做到了心中有数。

　　在化解矛盾纠纷方面，该镇全力实施“一调一缓三化”制度。“一调”，即人民调解。今年一季度，该镇通过民调共化解各种矛盾纠纷260起，占掌握总数的83%，基本实现了“家庭琐事不出门、邻里纠纷不出村、创建稳定和谐村”的理想目标。“一缓”，即信访缓解。对于来访群众，该镇要求接访人员端茶倒水、笑脸相迎，确保做到“群众来访有人接、群众说话有人听、群众冷暖有人知”。“三化”，即对口化解、综合化解、援助化解。对于牵涉职能委口和镇直单位的问题，该镇要求“谁的人谁问、谁的事谁管、谁的职责谁办”。例如，针对群众黄某今年没有领到种粮直补、吴老庄行政村可耕地内有植树现象等问题，该镇要求镇财政所、镇国土所等有关部门进行核实处理，得到了当地群众的一致好评。同时，该镇实行领导包案、部门包案、专业包案，全力化解难点棘手问题和各类矛盾纠纷，取得了良好的社会效果。 

　　（高昱）