本报讯 (记者 李莉) 5月11日上午,市长徐光主持召开全市深化医药卫生体制改革工作会议,传达贯彻全国、全省医改工作会议精神,部署全市2011年度医药卫生体制改革工作。徐光强调,今年是医改的攻坚之年,各级各部门要统一思想,从讲政治的高度,采取更强有力的措施,加快推进医改各项工作,确保医改成果惠及更多人民群众。副市长李绍彬出席会议。
徐光指出,今年是“十二五”规划的开局之年,也是完成三年医改目标的攻坚之年。特别是从6月30日起,全市所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度,预示着我市医改工作正式进入攻坚克难的关键阶段。各县市区要始终坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,把推进基层医疗卫生机构综合改革放在首位,制订具体的实施计划,稳步实施,实现“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的工作目标。
徐光指出,当前要重点做好管理体制改革、人事制度改革、分配制度、经费保障制度改革四个方面的工作。要明确基层医疗卫生机构性质,明确职能定位,明确编制核定。要建立人员聘用制度和岗位管理制度,建立绩效考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。要健全绩效考核机制,实行基层医疗卫生机构的绩效考核结果与财政补助挂钩。各县市区要切实履行政府责任,根据核定情况,调整财政支出结构,加大对基层医疗卫生机构的投入力度,逐步建立健全稳定长效的多渠道补偿机制。
徐光强调,各级政府的主要负责人是医改工作的第一责任人,必须对医改工作亲自抓、负总责。医改的主要任务在县一级,主要责任也在县一级。各县市区长必须履职到位,切实负起责任。各级各部门要切实履行职责,制定详细的工作步骤,明确时间节点,有序推进。对于因工作不力影响医改进程的,市政府将追究当地主要领导和相关人员的责任。同时,各级各部门要把宣传教育贯穿医改工作的全过程,充分利用各类新闻媒体,把握正确的舆论导向,深入宣传医改工作的重大意义和方针政策,广泛发动社会参与,增强群众改革的信心,为深化医改营造良好的社会环境和舆论环境。
李绍彬指出,各级各部门在推进医改时,要做到着力推进全民医保,使人民群众得到更多实惠;要提高保障水平和医保服务水平,进一步扩大公共卫生服务覆盖面;要着力推进基本药物制度,努力实现全覆盖;要着力推进改革试点,探索公立医院发展新模式;要以补偿机制改革为切入点,以人事分配制度改革为着力点,以县级医院标准化建设为突破口,以推广便民惠民措施、方便群众就医为落脚点,积极探索县级公立医院管理体制和运行机制,提高人民群众满意度;要通过构建新的管理体制、用人机制、分配机制、补偿机制和药品采购供应机制,全力推动基层医疗卫生机构综合改革。