川汇区委书记孙敬林:
市委、市政府召开中心城区“两违”治理大会,充分体现了市委、市政府治理“两违”问题的决心和信心,这将对规范城市秩序、优化投资环境、打造城市品牌起到积极的推动作用。按照会议安排,我代表川汇区委、区政府作以下表态发言:
一、坚决拥护市委、市政府的决策部署。违法用地、违法建设不仅扰乱城市总体规划的执行落实,给旧城改造和项目建设设置重重障碍,更严重的是破坏社会公平正义,扰乱正常的社会秩序,直接影响周口对外形象。可以说,“两违”行为已经到了非彻底整治不可的地步。川汇区委、区政府坚决拥护市委、市政府的决策部署,将以此会议为动力,进一步动员全区上下,把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,全力以赴,强化措施,凝聚合力,加大治理力度,坚决打赢“两违”治理的攻坚战。
二、切实发挥川汇区的主力军作用。作为中心城区的重要组成部分,川汇区承担着城市建设管理的重要职责,川汇区委、区政府在治理“两违”问题上义不容辞,责无旁贷。我们将按照“融入中心城市,服务中心城市,建设中心城市”的指导思想,切实发挥川汇区作为中心城区管理者的主力军作用,以铁的决心、铁的手腕,彻底解决“两违”问题。在具体工作中,我们将做到“三个坚决、三个绝不”,即对辖区内“两违”用地和建筑,坚决依法拆除,绝不姑息迁就;对“两违”对象,不论涉及到哪个部门、哪些人,都坚决依法办事,绝不能允许出现特殊对象;对“两违”整治工作,不论遇到多大困难和阻力,都坚决依法清查到底,绝不虎头蛇尾、半途而废。同时,我们还将在源头治理、建立长效机制上下工夫,防止“两违”行为反弹和蔓延,使城市管理步入规范化、科学化、法制化轨道。
三、积极主动与市直有关部门搞好配合。开展“两违”治理,是一项综合性的工作,需要全市多个部门协调配合,形成合力。在工作中,川汇区将牢固树立“一盘棋”意识,与市直有关部门密切配合,加强沟通,加强协调,整体联动,高效运作,决不推诿扯皮,敷衍塞责。
各位领导,同志们,开展“两违”治理,任务艰巨,使命光荣。川汇区有决心、有信心在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门的紧密配合下,以决战的姿态,加大工作力度,不负重托,不辱使命,打赢这场“两违”治理攻坚战,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
东新区党委书记叶长丽:
东新区作为中心城区“两违”治理工作的重点区域,我们将进一步巩固“两违”治理成果,牢固树立“严打重防”的必胜信念,以奋发有为的精神状态,真抓实干的工作作风,解放思想,锐意创新,攻坚克难,乘势而上,全力打好这场攻坚战,保障“两违”治理工作快出成效,早出成效,出大成效。
一、痛下决心治旧“违”。 针对东新区辖区范围内违法占地、违法建设高发态势,大打一场“两违”整治歼灭战,凡属东新区范围内的“两违”行为,无论牵涉到谁、无论后台多硬、无论是在大田还是在村庄,只要没有手续、只要不符合国家政策,都要坚决给以依法治理,打击到位、处理到人,决不姑息迁就。对一些钉子户、难缠户,尽快组织实施强制拆除行动,打击一户,震慑一方。
二、硬起手腕控新“违”。强制拆违是“亡羊补牢”之举,日常防范才是“控违”之策。东新区将以这次会议为契机,坚决遏制新的“两违”行为发生,做到发现一起、查处一起、处理一起,确保“两违”行为发现得早、制止得住、处理到位。重点把握好以下几个环节:一是摸清“两违”底数。把东新区辖区范围内“两违”情况进行全面摸底,普查登记,造册建档。二是编织有效的监控网络。发挥乡办干部作用,实行定人员、定责任、定范围管理,做到横向到边、纵向到底、不留死角,实现控违全覆盖。三是保持高压的控违态势。坚持常年宣传教育,重点宣传国家土地政策和城乡规划法,让广大群众充分认识“两违”行为的严重危害;强化日常巡查,加强重点区域监控,对新发“两违”行为“一冒头就打,一动土就拆”。针对各类节假日等违章建设集中爆发期,实行重点监控、严查快处。
三、严格纪律抓长效。一是建立有力的组织领导体系。管委会成立由我担任组长的“两违”治理领导组,统一对东新区“两违”治理工作进行组织、协调、指导和督查。明确各乡办主要领导为第一责任人,分管领导是直接责任人,村组干部是相关责任人。建立自上而下的责任体系。二是实施有效的责任追究办法。凡谎报、瞒报、拒报,放任、纵容、包庇“两违”行为且不按要求查处的,都要追究相关部门和单位主要负责人、分管负责人、直接责任人的责任。
我们东新区管委会将痛下铁的决心,硬起铁的手腕,运用铁的纪律。对新的“两违”,实施精准打击;对老的“两违”,开展集中整治;对今后的监管,建立长效机制。扎扎实实做好东新区范围内的“两违”治理工作。
川汇区人和办事处党委书记
李国友:
川汇区人和办事处地处沙河北岸,东至大庆路,西到贾鲁河,南至沙颍河,北到建设路,辖区内既有棚户区,又有城中村,“两违”现象相对集中,为了配合这次“两违”整治工作,我作为党委书记代表人和办事处郑重承诺,决心做到三个到位。
一是认识到位。会后,我们将立即召开全体干部职工大会,认真传达本次会议精神,把思想和行动统一到这次会议精神上来,统一到市委、市政府“两违”的工作部署上来。充分发挥辖区老党员、老干部及街道代表的积极作用,采取张贴标语、悬挂过街联、出动宣传车等形式,广泛宣传“两违”整治的重要意义,引导广大居民,从现在做起,从自身做起,增强城市意识,增强文明意识,共建美好家园。
二是工作到位。一要认真排查,对辖区内的“两违”建筑登记造册,建立台账,真正做到心中有数;二要在掌握情况的基础上,制订整治方案,有步骤、有计划、有重点地逐一加以解决。同时积极与城管部门配合,力争实现辖区住房建设审批程序化、规范化;三要制定奖惩措施,实行目标管理,落实工作责任。实行班子成员包社区、社区干部包街道,社区党员包门店,一级抓一级,层层抓落实,形成工作合力。在工作中,我们将坚持一个“高”字,高起点,高质量、高标准;突出一个“严”字,严格要求、严明纪律,严格奖惩;狠抓一个“实”字,干实事,出实力,求实效。
三是领导到位。一要成立领导组织。办事处党委书记任组长,主任为常务副组长,班子成员全员参与,各社区协同作战。二要成立专业整治队伍。明确目标,分解任务,责任到人,全力以赴开展工作。三要加强督查。对辖区重点区域、重点路段的治理情况进行督促检查,确保整治工作顺利进行。
我们有决心、有信心以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风,集中时间,集中精力,硬起手腕,狠抓落实,坚决完成市委、市政府交办的治理工作任务!
周口经济开发区管委会主任 林鸿嘉:
开发区要深入贯彻落实中心城区违法占地违法建设专项整治动员大会精神,进一步做好“两违”整治工作,打好整治攻坚战。
一、从整治典型入手,全面推进,不留死角。把“两违”整治工作作为关系开发区发展全局的首要任务来抓,以黄滩为典型,以许寨、杨脑、韩营、康庄、杨井沿为重点,集中力量,集中时间, 以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律做到三个坚决拆除。一是凡无视党纪国法、无视政府权威、顶风作案的违法建设坚决拆除;二是凡无视发展大局、严重影响城市规划和市容市貌的违法建设坚决拆除;三是凡无视公众利益、搞突击违法建设的坚决拆除。
二、摸底排查,澄清宅基地和非法占地建设底数。我们组织由开发区派出所、城管大队、住建局、国土分局、农办、民政局、三个办事处抽调的60人工作组,已完成8个居委会居民宅基地使用和房屋建设现状的普查工作,澄清各村民组居民户数、人口、房屋结构、建筑面积、四邻情况等,逐一登记造册,录入微机管理,为从源头上遏制违法占地、违法建筑反弹奠定坚实基础。
三、关注民生,加快安置房建设。随着建设项目增多、拆迁征地大量增加,加快城中村改造、加快安置区建设已势在必行。我们按照科学规划、依法操作、尊重民意、让利于民的原则,选择了三块最好的地块,为居民建设集中安置区。安置区设计方案已经完成,总建筑面积约55万平方米,将切实改善居民生活环境,增强市民意识,减少拆迁障碍,打造现代城市形象。
四、转变观念,精细管理,巩固长效机制。一是继续实行每年两次全体干部观摩私搭乱建投票打分、末位淘汰办法,对后三名居委会书记、主任给予降职、撤职处理。二是加强对新成立的城市管理稽查大队培训、管理,完善制度,创新方式,提高城管队员的整体水平,切实做到管得起、管得严、管得住。三是全面推行城管队员、村组干部包村、包路、包户制度。切实增强城市管理人员的责任心和压力感,做到及时发现、及时制止、及时查处。四是配齐、配强居委会两委班子,突出抓好基层干部素质的提高和基层组织建设。彻底扭转个别居委会干部与管委会离心离德问题,促其成为政策的宣传者,工作的推动者,发展成果的实践者。
我们将在市委、市政府的坚强领导下, 借本次大会的东风,进一步鼓足干劲、增强信心、迅速行动、精心组织、持之以恒,全力打好这场平民愤、安民心、维民利、促和谐的攻坚战,不获全胜,决不收兵!
周口经济开发区太昊路办事处党工委书记赵愚:
严厉打击“两违”行为,是民心所向、发展所需,迫在眉睫、势在必行。我们太昊路办事处将做好以下三项工作:
一是坚持从严执法。继续发扬管委会强势出击打击私搭乱建行为的工作作风,把整治“两违”工作作为降低行政工作成本、树立政府权威的一个重要抓手。今年年初公开处理了10名居委会干部,其中两个居委会的支书、主任全部受到降职处分,起到了重要震慑作用。今后,我们将继续加大查处力度,彻底遏制 “两违”现象。
二是开展摸底排查。当前,我们在管委会的统一部署下,与区直部门一起正在积极开展宅基地和房屋清查登记工作,对辖区的建房情况进行逐户摸底排查,目前已完成了韩营、毛楼两个居委会的摸底排查,许寨等居委会正有序推进,为下一步“两违”整治工作做好了充分准备。
三是建立长效机制。我们将继续按照管委会的严格要求,对已建成的全力拆除,正在着手的彻底摧毁;把制止“两违”工作从事后拆转变为事前管,从突击行动转变为日常防范,确保“两违”整治工作力度到位、防范到位、震慑到位,确保工作的时效性和连续性。
通过此次动员大会,我们更加清楚看到了市委、市政府整治“两违”工作的态度和决心。作为身处第一线的基层组织,我们深感任务艰巨、责任重大。我们将以最短的时间把此次会议精神及时传达到辖区党员、干部和群众中去,迅速掀起整治“两违”工作的新高潮。在这里,我代表太昊路办事处,向市委、市政府,向在座的各位领导郑重承诺:我们一定以此次大会为契机,进一步统一思想、明确责任,科学谋划、认真实施,对“两违”行为严格执法、重拳出击、不留死角、力求完胜!
东新区文昌办事处党委书记
李湛:
对“两违”治理,是顺应民心民意,维护公平正义,促进又好又快发展的一项重要举措,文昌办事处作为东新区发展建设重点区域, “两违”治理任务艰巨。为此,我们郑重承诺:对于一切阻碍东新区发展的拦路虎、绊脚石,对于一切制约项目建设的“两违”行为,无论他根子多硬、背景多深,我们都将毫不留情,严厉打击。
同时,我们将按照市委、市政府的部署,坚决打赢这场“两违”治理攻坚战!
一、全民动员造氛围。会后,我们将立即动员办事处各社区,从学习实践科学发展观的高度,充分认识“两违”治理的社会意义和政治意义,把“两违”治理作为一项政治任务,通过宣传单、宣传车、宣传标语、召开群众会等多种形式,大力宣传《土地法》、《城乡规划法》等法律法规,宣传“两违”行为的危害,教育引导广大群众增强法制意识,从思想上堵塞违法占地、违法建设的关口,大力营造服务新区建设光荣、实施“两违”行为可耻的浓厚氛围。
二、全力攻坚促落实。坚持日巡查日报告制度,把打击“两违”行为的关口前移,做到全天候无缝隙巡查,对“两违”行为早发现、早报告、早制止,努力把“两违”行为消灭在萌芽状态。对于不听劝阻、经教育之后仍顶风违法的钉子户、难缠户,特别是对那些在重点项目规划建设区内私搭猪圈、乱建房屋的行为,我们将严格按照法律规定,积极组织强制拆除,对于参与“两违”的办事处和社区干部,发现一个、查处一个,露头一起、打击一起,决不手软!从而确保该拆的违建坚决拆除干净,该处理的人员坚决处理到位。
三、全面推进抓实效。一是进一步加强领导。对辖区内的所有重点项目,明确办事处班子成员具体分包,组建工作班子,搞好跟踪服务。对项目建设过程中可能出现的“两违”行为早发现、早化解。同时,着力转变干部作风,提高办事效率,以优良的环境、优质的服务为各项重点工程建设提供可靠保障。二是进一步明确责任。对各社区打击违法建设的责任予以再明确,对打击违法建设的人员分工予以再细化,不断加强对“两违”治理工作的领导和协调。三是进一步严格考核。重点考核一线巡查是否做到全覆盖,发现苗头后社区主要干部是否亲自出面及时制止,对制止不听的是否及时向执法部门报案。同时将考核得分与社区干部工资挂钩,与效能挂钩,与各种评先表彰挂钩,对打击违法建设不力的实行“一票否决”。