最近,第六次全国人口普查结果公布,我市65岁及以上人口为776157人,占总人口的8.67%。同2000年第五次全国人口普查相比,比重上升了1.75个百分点。根据联合国的统计标准,如果一个国家或城市60岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上老年人口占人口总数的7%以上,那么这个国家或城市就已经属于人口老龄化国家或城市。按照这个标准,我市已经进入了老龄化社会。
老龄化社会的加速到来,必然会带来更多的养老问题。由于社会各类养老机构的不健全,我市养老形势严峻,居家养老仍是主流。这种模式具有成本较低、覆盖面广、服务方式灵活、多数老人认同等诸多优点,已经成为破解养老难题的重要出路。但对于空巢家庭来说,“谁来养”是个相当突出的问题。
川汇区推行的“金拐杖”工程可以说是对居家养老模式的新探索。它通过政府提供公益性岗位,解决了“谁来养”的问题,为需要照料的空巢老人和需要工作的下岗“4050”人员架起了一座桥梁,让帮扶人员得到了收入,提高了责任感,大大提高了空巢老人的生活质量,是一项惠民的善政,运行以来,反应良好。
随着“金拐杖”工程的深入开展,仅靠政府扶持显然是不够的,它需要更多的社会力量投入其中,比如招募社区义工,开展慈善募捐活动,等等,以解决帮扶人员和资金的短缺问题。在探索中不断前行,在实施中不断完善,“金拐杖”工程不仅有助于破解养老服务的难题,对养老服务体系的建设也具有重大而长远的意义。