记者 史书杰 通讯员 李新海
“十一五”期间,沈丘县卫生工作紧紧围绕卫生工作重点,不断深化医药卫生体制改革,大力实施项目带动战略,夯实卫生事业发展基础,在加快卫生事业发展步伐同时抓住国家加大卫生投入的历史机遇和新农合制度等惠民政策,内抓管理,外树形象,全县卫生事业发生了日新月异的变化。
医改工作稳步推进。该局按照国家有关医改要求,成立了医改工作领导组,医改五项重点工作全面推进,加强医疗机构基础设施建设,三年争取县医院建设项目1个,乡镇卫生院建设项目14个,居全市第一;改善了部分医疗机构基础设施落后状况,提高了服务能力;认真实施重大公共卫生和九项基本公共卫生服务项目,全面落实配套资金,该局初步建立了县、乡、村级卫生信息管理网络和县级管理平台。截止到2010年12月底,该县纸质档案已完成85%以上,且全部录入电脑,超额完成了市里下达的40%的建档任务;预防接种、健康教育等项目也都超额完成了任务,公共卫生服务均等化水平不断提高。该局注重医疗保障体系建设,新农合参合率由2007年的84%提高到2011年的98.5%,农合住院报补比例逐年提高,大病住院封顶线由2007年的1万元提高到今年的10万元;积极推行基本药物制度,全县所有医疗机构都配备了的基本药物,并落实了用药首选和乡镇目录外用药不超过5%、县直不超过10%的规定,降低了药品价格,减轻了群众负担。
疾病控制成效明显。该县认真贯彻落实《传染病防治法》,加强重大疾病的防治,从制定防治预案,健全组织机构,完善防治策略,强化防治责任入手,狠抓各项措施的落实,取得了明显成效。该局以实施国家淮河流域癌症综合防治项目为契机,在卫生部和国家CDC的指导下,开展了癌症死因监测、漏报调查和肿瘤登记工作,2010年在试点乡镇完成入户调查17340人,登记肿瘤患者2234人,为该县癌症综合防治工作的开展积累了原始资料,受到了卫生部和国家CDC领导的好评。
卫生监督得到加强。该局继续推行监督力量向下延伸和分区域综合执法的监督管理模式,实行了卫生监督执法责任制、责任追究制,扩大了监督覆盖面,提高了监督效率。该局注重监督队伍建设,采取举办培训班、外派进修学习等形式进行监督员业务知识培训,监督执法水平明显提升。该局开展了一系列与人民群众生活密切相关的餐饮和医疗卫生安全专项整治活动,取缔非法医疗机构,净化了食品和医疗市场,保证了全县人民的饮食和医疗卫生安全。
新农合运行平稳。2010年该局从强化新农合的组织领导入手,大力宣传新农合政策,加强新农合实施过程的监督管理,实行了县农合办日常督导和局党组成员定期督导的双重督导制,进一步完善管理体制和运行机制。作为全省11个农村儿童重大疾病医疗保障试点县之一,与各省级定点医疗机构全部连网,实行了直补,充分调动了广大农民参合的积极性。 2010年,该县共补助参合农民642577人次,其中门诊542899人次,住院99678人次,总补助金额达13207.44万元,受到了各级领导和广大参合农民的好评。
项目建设全面推进。该县2010年又新建村卫生所100个,改造村卫生所60个,使全县100%的行政村都至少建成了一所标准化卫生所。该局争取并完成中央新增投资卫生项目3个,总投资326万元,建设面积达3300平方米。同时加强了乡镇卫生院基础配套设施建设,各乡镇卫生院都硬化了地面,建了花坛,改善了医院环境,方便了群众就医。
医疗质量明显提高。该局采取以点带面,院长观摩等形式,深入开展医疗质量万里行活动。在各医疗单位推行了以创建“花园式医院、宾馆式病房、酒店式服务”和加强“五室一厅一厕”建设为主要内容的“三优一满意”活动。该局认真落实卫生厅提出的“七项行动”计划,通过开展以病例书写评比,急救培训等一系列活动,各医疗卫生单位的院容院貌发生了巨大变化,服务能力和服务水平明显提高。
行风建设扎实有效。改局大力加强行业作风建设,推行了“政务公开“、“院务公开“、“服务承诺“,实行了“单病种限价“、“一日清单制“、“报补限时制“、“审批公示制“、“目标管理制“、“干部考评制“等措施,治理医药购销领域的不正之风,查处大案要案,与县纠风办一起组织开展了对乡镇卫生院行业作风考评工作,有力地促进了行业作风的根本好转。
2010年该县卫生局荣获“中国健康扶贫工程先进集体”、“全省51111工程建设先进单位”、“全省新农合管理工作先进单位”、“全市卫生工作先进单位”等荣誉称号,受到了国家和省、市的表彰和奖励。
面对未来,该局局长郑瑞明表示:他们将抓住当前医疗卫生发展的有利时机,进一步深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,努力实现人民群众病有所医,在解决群众“看病难“、“看病贵“上下功夫。在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,攻坚克难,务实重干,阔步前行,努力开创沈丘县卫生事业改革发展新局面,为保障人民健康、实现县域经济又好又快发展做出新的更大的贡献!