6月13日,按照县委经济工作会议精神和县政府工作部署,郸城县住建局今年计划完成1.2亿元的市政工程建设任务相继开工,在具体实施过程中,县住建局坚持阳光作业、廉洁建设,力争使市政工程建设得民心、顺民意、保民生。
公开招标 阳光服务
对建设工程进行公开招标。把今年所有市政工程建设项目不管工程量大小,按照公开、公正、公平的原则,全部纳入统一的招标市场,通过网络平台对建设项目进行公示,然后组织公开招标,使真正有资质、有实力、有能力的施工企业积极参与进来,杜绝私招乱定、明招暗定、暗箱操作等现象。对监理公司进行公开招标。在全省范围内公开招标,对参与招标的监理公司,通过层层筛选、层层论证,确定信誉好、质量高的监理公司对市政工程建设进行监理,杜绝由单位直接指派。对工程建设相关信息进行公开。把中标的施工单位资质等级,项目部经理、安全施工负责人、技术监理负责人、社会监督员的姓名和联系电话,工程质量具体标准,工程建设内容,工程工期时间表等,制成效果图展板,摆放在每个施工路段两端,主动接受社会各界监督,全力打造优质、安全、廉政工程。
为工程监督单位服务好。按照县政府“保质保量,尽职尽责”的要求,该县住建局专门抽出一位副局长,备好详细的工程建设资料,全面服务于工程监督单位,以便监理单位对工程进行监督和指导。为施工单位服务好。公开招标而来的大多是外地施工单位,该局在施工环境、施工条件上进行全方位服务,随时解决他们遇到的各种难题,确保工程更好更快地施工。为市民积极参与服务好。专门设立一部服务咨询电话,专人值班,受理工程建设中出现的涉及群众切身利益的矛盾纠纷,并随时派专人到现场协调解决,面对面交流,尽最大可能让市民满意,以赢得广大群众的理解和支持。
强化监管 全民监督
该局首先制定目标责任制。住建局与分管副职、分管副职与相关单位(包括施工、监督、监理等)签订目标责任书,形成级级抓、层层管的良好机制。同时,实行工程质量终身问责制,哪个层面出现了问题就追究哪个层面人员的责任,情节严重的依法依纪处理。二是监督举报制。聘请人大代表、政协委员和属地居民为监督员,分包到各路段,对工程建设全过程进行监督,在监督过程中,发现问题和好的建议随时与项目总指挥部联系,以便指挥部科学决策。三是暗访评比制度。该县住建局抽调5名专业技术人员,1名党组成员带队,组成暗访评比小组,对所有建设工程进行暗访评比,每周发一期暗访通报,将工程进度情况、质量情况、现场管理、文明施工、安全措施、监理情况等通报给各分管领导、监督员、施工单位、监理单位,需要整改的随时发出整改通知。
在工程建设中,定期或不定期对工程进展情况、监理、监督等进行采访,电视曝光,让广大市民及时了解工程的建设情况,主动地参与到市政道路的建设,接受群众监督,让市民称心。加大安全监管力度。不定期进行安全检查,强化安全监管。对难度大的,采取部门联合监管,对道路实行封闭式施工,必要路段实施交通分流,切实保证施工安全,让群众放心。实行工程周进度上报。该县住建局分管路段的负责人坚持在一线办公,每天都到施工现场检查指导工程建设情况,发现问题及时解决,为施工单位排忧解难。坚持每周向县四大班子领导呈报工程进展情况,保障工程进度,确保工程质量,让领导安心。
为确保工程质量,该局聘请人大代表和政协委员对在建工程进行监督指导,对一些能改善工程质量、提高工程建设速度的好建议、好措施,认真做好详细记录,及时反馈给主管领导和承建单位,为工程科学有序施工提供参考。邀请属地居民参与当地的市政工程建设与管理,除为施工单位提供便利的施工环境外,在工程建设中要多提出有利于工程建设质量、有利于居民出行方便的合理化建议,确保民生工程得民心。该县住建局希望社会各界人士多关心今年的市政工程建设,对市政工程建设随时进行监督和指导,多提出宝贵的意见和建议,一一记录,随时改正。
廉政推进民心工程
一是提出廉政要求。由县住建局与各施工项目部签订《工程廉政责任书》,提出加强教育、建章立制、接受监督、强化检查、严明纪律等具体要求。二是强化廉政检查。采取定期与不定期、打招呼与不打招呼等形式的廉政检查,检查廉政责任制的要求是否明确、加强廉政建设所开展的工作是否卓有成效、对可能出现的不廉洁问题是否有必要的防范措施,做好指导工作。三是廉政查处。对项目负责人失职、渎职行为,对不按照廉政规定办事的行为,依据有关规定严格追究相关领导和人员的责任。