记者李凤霞 通讯员 李守伟

　　新的历史征程，赋予了川汇区更大的责任和更为宏伟的发展目标：全市改革开放的先行区、高端产业集聚区、生态文明示范区和豫东南商贸物流中心。

　　那么，川汇区如何紧紧抓住机遇，加快发展，有怎样的作为？

　　川汇区的目标是：到2015年，经济总量实现翻番：生产总值达到170亿元，财政收入达到5.5亿元，全社会固定资产投资超过260亿元，社会消费品零售总额145亿元，对外贸易进出口总额2700万美元；社会事业全面发展：城镇居民人均可支配收入达到22300元，农民人均纯收入超过9781元，城镇化率年平均提高2%，人口自然增长率低于6％。， 九年义务教育巩固率达到96％，城镇调查失业率在4％以内，城乡基础设施明显改善，城乡面貌发展明显改变。

　　如今，创业的川汇区，千帆竞发，百舸争先。凭借“服务建设中心城区，打造区域性中心城市”发展战略的有力实施，川汇区正抢抓机遇，乘势而上，热切追求着综合实力雄厚、社会文明进步、生态环境优美、人民生活富足的现代化区域性中心城市的奋斗理想。

　　站位全局促转变谋发展

　　镜头回眸：2010年，全区经济持续快速增长，总量不断扩大。全年生产总值突破100亿元，达到100.7亿元，同比增长10.9%，与十五末相比基本实现了翻番。全区一般预算收入突破2亿元，达到2.2亿元，同比增长16.3%，规模创历史新高，与十五末的8439万元相比翻了一番还要多。区属规模以上工业增加值、区属规模以上工业企业利润、全社会固定资产投资、城镇固定资产投资、社会消费品零售总额等五项主要经济指标，与十五末相比均实现了翻番，全区经济综合实力明显增强。

　　未来展望：观念就是财富，思路决定出路。 区委、区政府强调，要以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，以敢闯敢拼的决心，以“追”和“赶”的姿态，全力以赴推动目标落实，促转变，谋发展。

　　按照区三次党代会确定的指导思想，川汇区提出了“服务建设中心城区，打造区域性中心城市”的总体发展战略，牢固树立了城市建设“城区一盘棋”思想理念，着力强化树立超前意识、谋划意识、突破意识“三种意识”。在工作上，抓好大力发展商贸物流业，进一步繁荣城区经济；突出工业主导地位，增强中心城区产业支撑；强化城市建管，提升城市功能和品位；强力推进招商引资和项目建设，打造新的经济增长点；大力发展现代农业，提高新农村建设水平这“五项工作”。把握坚持把维护群众利益作为破解发展难题的突破口、坚持把统筹经济社会发展和统筹城乡发展作为工作的着力点、坚持把强化教育管理作为提高城市文明程度的关键点、坚持把稳定作为提高社会管理水平的根本点这“四个关键”，全力推进中心城区追赶跨越发展。

　　产业支撑效应开始显现

　　镜头回眸：长城门业生产车间内，数百名工人有条不紊地守在各自岗位上，生产车来回穿梭，敲击声，刨板声，奏出一曲和谐的生产曲。从这家中国顶级门业企业里，一年能走出40万膛各类门，销遍全国。

　　未来展望：紧紧扭住项目建设这一主线，以发展二三产业为重点，推进产业结构战略调整，这是川汇区今后一个时期的工作着力点。而更加有力地推进项目建设，意在增强经济发展的后劲。

　　据了解，2011年，该区投资千万元以上项目30个，其中：工业项目9个，城建项目15个、商贸项目4个、基础设施项目2个。计划总投资56.64亿元，2011年计划完成投资21.84亿元；上报市级重点项目9个，计划总投资14.2亿元，年计划完成投资7.8亿元。

　　强力推进重点工业项目，形成新的动力源。今年是“十二五”时期的开局之年。川汇区委、区政府坚持以产业集聚区为平台，促进工业结构优化升级。重点培育食品加工、纺织服装、医药化工、电线电缆等产业，通过产业集聚、规模扩张、科技创新，实现工业由小到大、由弱到强的转变。优先发展战略性新兴产业，着力扩大生物育种、生物医药、信息等高成长性产业规模，形成一批拳头产品、知名品牌和名牌企业；以海利尔生物能源、金华夏钢结构、兴源新型建材为骨干，加快推进新能源、新型建材企业发展。力争到2015年，把川汇产业集聚区建设成为总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶的具有较强竞争力的高技术产业基地，工业总产值达到70亿元。

　　2月14日，川汇区第五技工学校的教室内坐满了前来参加培训的农民工。周口台南制衣有限公司正在这里进行员工培训。该项目总投资3000万美元，年产值可达5000万美元。在区委、区政府的努力下，该项目将于7月份投产。

　　着眼于增后劲，全力推进三产服务业项目建设。今年，川汇区将突出重点，扩大规模，打造平台，提升档次，不断发展壮大服务业。加大市场建设力度。充分发挥中心城区优势，加快引进国内500强、行业30强商贸项目，争取家乐福超市尽早落地；重点激活中原国际商贸城，加快商贸城二期项目建设。在商贸城北侧沿大庆路加快引进大型家具、服装、建材等专业市场，尽快形成辐射全市、影响周边的沙北大型商贸中心；以宏远精品汽车城和庞大汽车城为中心，沿北环路东西延伸，打造集汽车销售、维修、配件为一体的大型汽车综合服务区；围绕行政新区配套工程建设，积极引进星级宾馆、大型超市项目，加快新区组装步伐。努力提升传统餐饮商贸业，整合周口小吃市场，在关帝庙规划建设高品位、高档次的风味小吃一条街。挖掘周口老字号手工业和老字号商铺，谋划建设周口老字号一条街。深挖餐饮、商贸等传统服务业消费能力，引导、刺激休闲娱乐等服务消费，形成吸引周边地区的休闲消费中心。积极发展高成长服务业。大力发展社区服务、家政服务等社会服务业；重点发展保健健身、教育培训等新兴服务业；加快发展现代商务、专利代理、会计评估等专业服务业。大力发展文化旅游业。进一步推进“非物质文化遗产”资源的挖掘，形成新的文化品牌；整合书画经营、艺术培训等文化资源，开发具有我区特色的民俗文化产品，推动民间艺术、工艺礼品等文化产业发展，培育新的经济增长点。依托沙河、颍河、贾鲁河三川交汇之势和沿岸优美的自然风光，打造沿河旅游观光带；依托关帝庙景区，在沙河堤岸规划建设“周家渡口”，努力打造新的文化旅游名片。

　　6月18日上午，由江苏瀛环国际集团投资建设的川汇区五星级酒店项目正式签约。该项目总投资4亿元人民币，总建筑面积7万平方米，建设内容包括五星级酒店主楼及大中小会议室，建设周期3年。该项目建成运营后，对完善川汇区行政新区城市功能、拢聚人气也将起到巨大的推动作用。目前， 在川汇区，一个个重点项目正在这里全速推进，架桥、铺路……  “一天一个样”，不少市民如是评价。

　　记者在采访中了解到，在区委、区政府的强力推动下，川汇区工业经济发展正呈现出新的发展势头。据统计，1-5月份全区31个市区重点项目已竣工1个，开工建设19个，正在进行前期准备工作的11个，累计完成投资9.09亿元，产业支撑效应日益显现。

　　城市建设取得重要进展

　　镜头回眸：4月22日，川汇区文昌大道回迁安置居民袁玲玲一大早就来到安置房A区，她带着身份证及回迁安置证明到文昌大道综合改造指挥部办理入住前的最后手续后，随即又到物业部办理了验房、资料登记手续，然后领取到住房钥匙及物业公司准备的礼品。

　　像袁玲玲一样首批拿到住房钥匙的居民有138户，这些居民都是该区实施旧城改造的最先受益者。文昌大道综合改造工程作为全市“双十五”重点工程之一，受到市区两级党委、政府及社会各界的广泛关注。为确保让广大被拆迁居民早日住上“放心房” ，川汇区不断加快工程进度，于去年底实现了文昌大道全线贯通，又于今年3月装上了路灯。据悉，文昌大道总拆迁户数2200户，4个安置区总共可提供各类安置住房2560套，总建筑面积26万多平方米，工程竣工后可实现拆迁户的全部安置。

　　未来展望：城市化是经济发展的产物，也是加快经济发展的助推器。建设功能完善、环境优美的城市，既是提高经济发展承载能力的现实需要，也是提高群众生活舒适度、满意度的重要保证。

　　川汇区区委书记孙敬林说，川汇区作为中心城区的重要组成部分，必须把强化城市建设和管理，作为促进经济发展和民生改善的重要举措，放在突出位置抓紧抓好。

　　今年至“十二五”期间，川汇区将重点开发沙颍河北部地区，做好文昌大道的拆迁和安置，加大道路两旁的开发，努力打造文昌大道商业带；加大沙河沿岸的开发力度，打造沿河精品景观带；启动半岛城邦高档住宅的开发建设；建设关帝庙文化产业园区，形成书画、古玩、旅游纪念品、服装、娱乐和美食等有特色的街道；围绕新区建设高起点规划完善沙北新区，新增一座多功能人民会堂，建设中心商务区、行政文化服务区、休闲娱乐体育中心及现代化居住小区等；沙颍河以南以推进高新技术开发区建设为重点，重点布局发展民营企业和技术密集型产业，逐步成为现代中心商务区。

　　同时，进一步完善城市功能，提升城市品位，着力抓好城市道路、供水、排水、供热、供气、环卫设施等城市基础设施建设；优化城市路网结构，抓好集贸市场、公共停车场等的建设；合理配置主次干道环卫基础设施，每年新建或改造一批垃圾中转站、公厕；治理整顿违法建筑和违法占地，拆除违章建筑，切实降低城市建设成本；加大对马路市场集中治理，清理出店经营、占道经营、乱停乱放等现象……                       

　　民生工程惠泽百姓 

　　镜头回眸：金海路办事处下口村的孩子们已搬进崭新的教室好几个月了。面对窗明几净的教室，他们一吃过饭就往学校跑。据了解，川汇区把教育事业摆在优先支持的位置，在资金安排上实行重点倾斜，确保教育事业的健康发展。“十一五”期间，全区用于教育事业的支出达5.3亿元，年均超过1亿元。

　　未来展望：民生为大，民生优先，川汇区在“十二五”规划中明确提出，抓经济发展的同时，要把保障和改善民生放在更加突出的位置。千方百计增加人民群众收入，努力解决好人民群众普遍关心的重大民生问题，做到发展民生与经济工作一同谋划，一同部署，使城市建设和经济发展的过程，成为人民生活不断改善、幸福指数不断提高的过程。

　　“时刻关注民生，致力改善民生，不断丰富民生”，千方百计办好人民群众迫切需要的事情，让人民群众享受到更多、更大的发展成果。孙敬林对民生问题尤为关注。

　　2011年，川汇区坚持以改善民生为重点，以旧城改造为切入点，全面加强城市建设和管理。持续推进旧城改造，文昌大道综合改造工程八一路至中州路段主干道建成通车，安置A区住宅楼主体工程完工。人民公园周边等3个棚户区改造项目不断推进，新家园棚户区安置楼主体工程完工。加大城市管理力度，开展集中整治违法建筑活动，拆除违法建筑10万多平方米。开展城区环境和卫生综合整治，集中治理重点部位，改善了城区环境。积极主动服务市重点工程建设，顺利完成八一路桥等项目拆迁征地工作，提供了良好的施工环境。

　　不断提高社会保障能力。继续完善社保体系，加强城乡低保动态管理，实现应保尽保。开展多种形式的扶贫济困活动，切实关心五保户、残疾人等弱势群体。进一步完善住房保障体系，大力推行廉租住房制度，加快经济适用房建设。实行积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，大力扶持自主创业和自谋职业，重点解决失地农民、农村剩余劳动力和城镇就业困难人员就业问题，确保完成城镇新增就业目标，确保就业形势基本稳定。开展职业技能培训，力争完成各类职业技能培训2000人，增强承接产业转移竞争力。

　　今年，区委、区政府提出继续为民办实事，这些实事涉及城乡教育、文化、卫生、体育、助残、养老、社保、安居以及生态环境保护整治、惠农政策、平安建设等领域。

　　今年前5个月，川汇区完成1152套以廉租房为重点的社会保障性住房建设任务，另一方面加快主干道、棚户区和城中村的改造，力争“十二五”期间对城区棚户区改造基本完成，城中村改造率达到50％以上。在教育方面，继续优先发展以提高质量为中心的基础教育，坚持规模和质量统一，在师资、设备等教育资源配置上进一步向农村倾斜，计划新建东风、党庄、徐营3所小学教学楼，改扩建文昌大道新民小学，努力解决大班额问题。同时，开工建设周口市人民医院门诊病房综合楼，建成小桥、陈州两个社区卫生服务中心门诊病房楼；争取开展农村新型养老保险试点工作，启动失地农民的社会保障工作。

　　站在新起点，成就新作为，实现新跨越。面对“十二五”规划的宏伟蓝图，孙敬林豪情满怀：“发展征程任重道远，光荣使命催人奋进。在市委的正确领导下，川汇区将团结和依靠全区人民，振奋精神，坚定信心，真抓实干，开拓进取，为建设富裕文明生态和谐美丽幸福新川汇努力奋斗。”