第05版:要闻
 
 
 
2011年6月20日 星期
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邱成功副检察长就检察机关“举报宣传周”答记者问

  (上接A1版)

  记:检察机关为什么要开展“举报宣传周”活动?

  邱:我国宪法规定控告举报违法犯罪行为是每个公民的权利,当前检察机关查办的职务犯罪案件80%来自群众举报。人民群众的举报已成为检察机关反腐查案工作的力量源泉,开展“举报宣传周”活动就是为了进一步宣传检察机关的性质、职能、案件管辖范围等有关内容,进一步调动人民群众举报违法犯罪的积极性,引导人民群众正确举报,提高举报质量,为检察机关提供更多的高质量案源,促进反腐查案工作深入开展。

  记:您刚才谈到这次举报宣传的主题是“加强渎职侵权检察工作,促进依法行政与公正执法”,请问为什么要确定这个主题?

  邱:检察工作是党和国家事业的重要组成部分,服从服务于党和国家的大局,既是检察机关的职责,也是检察机关政治责任。反渎职侵权工作只有找准服务党和国家大局的切入点和结合点,才能更好地为周口经济又好又快发展提供有力司法保障。近年来,在工程建设领域、涉农资金管理、食品安全管理等方面存在着突出问题,严重影响了经济建设,侵犯了人民群众的合法权益,这些问题的产生都与国家工作人员失职渎职有关。确定这个宣传主题目的就是鼓励人民大力举报渎职侵权犯罪,进一步加大查处渎职侵权犯罪力度,促进国家机关工作人员依法行政维护社会公平正义,促进社会和谐稳定和经济发展。

  记:什么是渎职侵权犯罪,具体包括哪些罪名?

  邱:渎职侵权犯罪是指国家机关工作人员,工作严重不负责任,不履行或超越、不正确履行职权,侵犯公民人身权利、民主权利造成公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的犯罪行为。

  具体包括以下罪名:

  玩忽职守罪、滥用职权罪;徇私枉法罪、民事行政枉法裁判罪、枉法仲裁罪;失职致使在押人员脱逃罪;徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪;徇私舞弊不移交刑事案件罪;徇私舞弊不征少征税款罪;违法提供出口退税凭证罪;国家机关工作人员签订、履行合同失职罪;违法发放林木采伐许可证罪;环境监管失职罪、传染病防治失职罪;非法批准征用、占用土地罪;非法低价出让国有土地使用权罪;放纵走私罪;商检徇私舞弊罪;商检失职罪、动植物检疫徇私舞弊罪;动植物检疫失职罪;帮助犯罪分子逃避处罚罪;招收公务员、学生徇私舞弊罪;失职造成珍贵文物损毁、流失罪等犯罪。

  记:近年来我市检察机关在查处渎职侵权犯罪工作中都做了哪些工作?取得了哪些成效?

  邱:2010年以来,我市检察机关在市委、人大的领导监督下,在社会各界的关心支持下,根据上级检察院的部署,牢固树立为我市政治稳定大局服务,经济建设服务的指导思想,一手抓打击,一手抓预防卓有成效开展了反腐查案工作,取得了明显成效。先后开展了“查办人防工程建设领域渎职犯罪”,“查办涉农资金渎职犯罪”,“治理工程建设领域突出问题”,“查办危害能源和生态环境渎职犯罪”专项工作,

  2010年以来,全市共立案查处渎职侵权案件101件164人,其中滥用职权案件47件69人,玩忽职守案件52件93人。按犯罪嫌疑人身份区分,党政机关5件5人,行政执法管理机关56件101人,司法机关11件17人,其中县处级3人,特大案件10件11人,重大案件88件130人。这些案件的查处有力地惩治了腐败,有效地维护了国家机关正常工作秩序和人民群众的合法权益,促进了司法公正。

  记:听了您的介绍,感到检察机关在反腐查案工作中确实取得了很大成绩。但仍有群众不了解检察机关的职能,请您给我们介绍一下。

  邱:检察机关是国家的法律监督机关。主要职能是代表国家公诉犯罪,对公安机关侦查活动和法院审判活动实施法律监督,自行侦查国家工作人员和国家机关工作人员职务犯罪。其中查处国家工作人员利职务便利从事的犯罪活动是检察机关重要职能之一。

  记:作为一名普通群众如何向检察机关举报犯罪呢?

  邱:一是要明确被举报人是否属于国家工作人员和国家机关工作人员,是否属于刚才我讲的那几种主要犯罪的范围。

  二是举报要实事求是,尽可能清楚详细,不得任意夸大事实,更不能借举报而进行诬告。

  三是举报可采取来信、网络、来访、电话形式。目前检察机关已开通12309举报电话,欢迎拨打。

  记:群众有心举报,但又害怕打击报复,检察机关有哪些保护举报人的措施吗?

  邱:检察机关对保护举报人十分重视,早在1991年最高人民检察院就制定《保护公民举报权利的规定》,根据这个规定检察机关将会采取一系列对举报人身份和举报材料保密的措施,对打击报复举报人的发现一起严肃查处一起。同时,为鼓励群众检察机关还建立了奖励举报人制度。对举报有功人员检察机关将给予一定的精神和物质奖励。

  记:今后检察机关将如何更好地开展举报工作?

  邱:今后,我市检察机关要继续在市委和上级院的领导下,紧紧围绕市委中心工作,服务经济建设大局,充分发挥检察举报职能,促进反腐查案再上新台阶。一是完善举报工作制度。重点完善举报管理制度,奖励保护举报人制度。进一步调动群众举报积极性。二是重点查处一批涉及民生的有影响的案件,进一步维护好人民群众的合法权益。

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