冯文林  王刚

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，西华县委、县政府团结带领全县人民，按照“靠农业打品牌、靠工业壮实力、靠建管树形象、靠环境促发展、靠科教上水平”的发展战略和“强化工贸、完善平台、五业并进、城乡共荣”的基本思路，以及“三农强基、工贸支撑、旅游带动、科教提升、产业集聚、改善民生”的总体要求，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，全县“三化”进程不断加快，各项社会事业全面进步，呈现出又好又快、追赶跨越发展的良好态势。该县先后被命名为全国绿色小康县、全国粮食生产先进县、全国农技推广先进县、全国安全饮水工程示范县、全国生猪调出大县、全国计划生育优质服务县、全省林业生态县、全省畜牧业发展重点县、全省农业综合开发重点县、全省平安建设先进县、全省信访工作县和全省双拥模范县，连续四年荣获全省“红旗渠精神杯”。

　　一、经济实力实现新提升。2010年，全县实现生产总值首次突破百亿元大关，达到104亿元，较2005年增长79.6%；工业增加值实现43.7亿元，较2005年增长146%；完成财政一般预算收入2.09亿元，较2005年增长175%；全社会固定资产投资70.7亿元，较2005年增长412%；社会消费品零售总额46.1亿元，较2005年增长137%；全县城镇居民可支配收入由2005年的6615元增加到12081元，增长82.6%；农民人均纯收入4323元，较2005年增长73.4%。产业结构进一步优化，三产比由2005年的47.3∶31.9∶20.8调整为39.9∶42∶18.1 ，二、三产业增加值比重达到60.1%，比“十五”末提高7.4个百分点。

　　二、工业发展实现新突破。2010年，全县规模以上工业完成增加值31.3亿元，实现利税17.6亿元。全县规模以上企业已发展到105家，逐步形成了以大森林面业、枣花面粉和金圣元为龙头的面粉和食品加工业，以景兴制衣、凯鸿鞋业为龙头的纺织服装业，以晨辉工贸为龙头的板材加工业，以普瑞制药为龙头的医药化工业，以远大锅炉为龙头的机械制造业等支柱产业。全县产业集聚区规划面积达到15平方公里，化工产业园区10平方公里。目前，产业集聚区已入驻大用养殖、奈安生物科技、众兴服装、隆宸实业、多凌服饰、金鑫车业等项目24个，2010年实现产值18.2亿元，完成利税1.67亿元，安置工人9700人。

　　三、现代农业实现新跨越。西华县始终坚持以新农村建设为抓手，以增加农民收入为核心，认真落实上级各项惠农政策，不断加大农业结构调整力度，围绕建立“四大支柱”产业，逐步壮大优质杂果、无公害蔬菜、食用菌、畜产品、花卉苗木“五大基地”，积极拉长“六大链条”，强力推进农业产业化。2010年全县粮食种植面积144.5万亩，粮食产量达到7.36亿公斤，今年夏粮又喜获丰收，连续8年创历史新高。全县已有23个无公害农产品生产基地通过省级认证，9个无公害农产品通过国家级认证，已发展农民专业合作社209家。红花镇龙池头万亩高产示范园建设模式被市委、市政府充分肯定并在全市推广。畜牧业产值占农业总产值的比重达到42%。西夏镇后寨村、逍遥镇白十村、艾岗乡半截楼村、红花镇龙池头村等一批行政村已呈现出社会主义新农村雏形。“西华的哥”、“胡辣汤经营”、“外出包地”、“浴池服务”等劳务品牌全面叫响。2010年全县约27万农村富余劳动力常年在外务工，年收入达30亿元以上。

　　四、城市建设实现新突变。西华县从拉大框架、完善功能入手，大力实施城镇带动战略，并与产业集聚区建设紧密结合，城市建设一年一个新主题、年年都有新举措。近年来，全县新修建城市道路34条共48.2公里，新建住宅小区14个123万平方米，改造修建小街小巷156条，达到地下联网、地上连通、路路相连、街街相通，彻底消灭了断头路。县城区面积由原来的7.4平方公里增加至现在的20平方公里以上，城镇化率达到31.1%，年均提高2.4个百分点，新建了污水处理厂、城市供水厂、垃圾处理场，经济效益和社会效益同步提升。

　　五、民生问题实现新改善。该县社会保障体系日趋健全，医疗卫生事业全面进步，养老保险、失业保险、医疗保险参保人数持续增加，养老金、失业金发放率100%，“五保”集中供养率已达到57.7%，全县农村居民新农合参合率达到97.2%，免费实施白内障手术2710例。全县建设廉租房共计1.8万平方米，解决了28万人的农村饮水安全问题。培训农民21万人次，发放小额担保贷款1220万元，新增农村劳动力转移就业1.98万人。高标准建设教育园区，在校学生达到13.1万人。扎实开展安全生产和食品药品安全专项整治活动，有序推进以法治县、以德治县、科学发展和精神文明建设，全县社会大局持续稳定，人民群众安居乐业。

　　六、党的建设实现新加强。西华县始终坚持以提高执政能力和先进性教育为主线，巩固和深入学习实践科学发展观，扎实开展创先争优活动，坚持抓好“三级班子”、带好“四支队伍”，狠抓党员干部的教育和管理，认真按照有关条例选拔任用干部，党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。围绕县委提出的“一学二增三提高”要求，进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观，“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”和学习焦裕禄精神主题教育活动的成果，认真落实市委提出的领导干部“三走遍三走进”要求，工作作风进一步转变。始终坚持党风廉政建设常抓不懈，认真贯彻落实《廉政准则》，对公务员队伍中的贪占之风和腐败行为坚决查处，对侵害群众利益的犯罪分子坚决打击，对干扰经济发展环境的不法行为坚决处理，对职能部门工作人员不作为、慢作为、乱作为坚决追究。这些措施的实施，为全县经济社会又好又快、追赶跨越发展提供了坚强的组织保证。  

　　站在新的发展起点上，西华县委、县政府将团结带领全县广大党员和干部群众在市委、市政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加优异的成绩向建党90 周年献礼。